Постановление № 5-61/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-61/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 19.07.2018 года

Врио председателя Кизилюртовского городского суда Р.М. Хабибулаев, с участием лица привлекаемого к административной ответственности - гражданина Республики Азербайджан ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также право пользоваться услугами переводчика на основании ст. 25.10 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу : <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ИАЗ ЛОП ст. Хасавюрт ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № 049359 от 19.07.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Согласно вышеуказанному протоколу в дежурной комнате ЛПП ст. Кизилюрт у ФИО1 в ходе личного досмотра в заднем правом кармане брюк было обнаружено и изъято вещество темно-коричневого цвета со специфическим запахом, которое согласно справке об исследовании № 85 от 17.07.2018 года является наркотическим средством «Гашиш» массой 0,5 грамм. Данное наркотическое средство гражданин ФИО1 хранил у себя для личного употребления без цели сбыта.

Вина гражданина ФИО1 в содеянном подтверждается представленными материалами: рапортом полицейского ППСП ЛОП на ст. Хасавюрт ФИО3 от 17.07.2018 г., протоколом личного досмотра ФИО1 от 17.07.2018 г., справкой об исследовании № 85 от 17.07.2018 г., протоколом об административном правонарушении от 19.07.2018 г., объяснением самого ФИО1.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение личной жизни.

Согласно ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбытанаркотических средств, психотропных веществили иханалогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбытарастений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества иностранным гражданином или лицом без гражданства - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, кроме того ФИО1 должен покинуть территорию Российской Федерации к 17.08.2018 г., т.е. осталось пребывать на территории Российской Федерации менее месяца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты:

<данные изъяты>

Вещественные доказательства приобщенные к материалам дела – содержимое конверта № 1, опечатанного оттиском печати для пакетов № 3 ЛОП на ст. Хасавюрт, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Врио председателя Кизилюртовского

городского суда Р.М. Хабибулаев