Решение № 2А-480/2020 2А-480/2020~М-473/2020 М-473/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-480/2020

УИД 75RS0013-01-2020-000807-28

Дело № 2а-480/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре – помощнике судьи Мусиной Г.Г.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Каевич Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 лет, с применением административных ограничений в виде: 1. запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); 2. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 4. запрета выезда за пределы <адрес> осуществляющего административный надзор; 5. обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, что дает основания полагать о повторном совершении им новых преступлений, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, намерен проживать по адресу: <адрес>, общ. № ком.504. В период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: за весь период отбывания наказания имеет 3 дисциплинарных взыскания, 7 поощрений, принимает участие в работах по благоустройству жилищных условий общежития отряда, отношение к туру удовлетворительное, выполняет разовые поручения администрации ИУ. К мероприятиям воспитательного характера относится удовлетворительно, на проф.беседы реагирует правильно. Относится к осужденным нейтральной направленности.

Административный истец ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю извещенный надлежащим образом, своего представителя не направил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора ввиду наличия дополнительного уголовного наказания в виде ограничения свободы.

Участвующий в судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения требований.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Так, по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик осужден за совершение преступления предусмотренного по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, с ограничением свободы на 07 мес., с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что вышеприведенным приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кроме основного наказания в виде лишения свободы, ФИО1 также назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 07 месяцев.

В силу положений части 4 статьи 5 и пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Заявление об установлении административного надзора не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, обязаны подавать органы внутренних дел в установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года№ 64-ФЗ срок.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Учитывая, что ФИО1 приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 09.12.2016 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на 07 месяцев, которое он в настоящее время не отбыл, исправительное учреждение не может обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора, поскольку, с таким заявлением может обратиться орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении административного ответчика не может быть установлен, в связи с чем, в административных требованиях об установлении административного надзора в отношении ФИО1, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд <адрес>.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 09.09.2020.

УИД 75RS0013-01-2020-000807-28

Дело № 2а-480/2020