Решение № 2-1407/2017 2-1407/2017~М-706/2017 М-706/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1407/2017

Дело № 2-1407/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10июля 2017 г. г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко ..., при секретаре Байдиной ..., с участием истца ФИО1 ..., представителя третьего лица Герман ..., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .. к Обществу с ограниченной ответственностью «Джурчи», третье лицо: ГУП РК «Крымгазсети», о признании действий незаконными, -

установил:

ФИО1 .., уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Джурчи» о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он ДД.ММ.ГГГГ заключил потребительский договор о предоставлении услуг по газоснабжению с ЧАО «Теодосия». ДД.ММ.ГГГГ он перезаключил договор с ООО «Джурчи». ДД.ММ.ГГГГ после Крымского референдума, ответчик под предлогом новых требований российского законодательства осмотрел внутриквартирное газовое оборудование, ознакомился с рабочим проектом газоснабжения, не обнаружил каких-либо нарушений с проектом, однако отрезал квартиру истца от магистральной газовой трубы на улице, утверждая исключительно на словах, что по российскому законодательству газовая колонка не имеет права быть в санузле. При этом ответчик заранее не предупреждал об отключении газа, и на месте, совершая свои действия, не составлял никакого акта о причинах отключения от газонесущей уличной магистрали. В 2016 году истцу удалось узнать, что ответчик задним числом составил Акт № на отключение газового оборудования. Истец считает, что действия ответчика не соответствовали российскому законодательству, составленный акт противоречит фактическим обстоятельствам, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица в судебном заседании при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда, при этом пояснила, что, по её мнению, ответчиком была нарушена процедура отключения абонента от газоснабжения, установленная действующим законодательством.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2).

Перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре электроснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422 и от ДД.ММ.ГГГГ N 857) исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Требованиями п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам.

В силу требований п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422 и от ДД.ММ.ГГГГ N 857) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Согласно п. 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила) подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Как предусмотрено п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как усматривается из материалов дела, согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору о предоставлении услуг по газоснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена исполнителя услуг по газоснабжению с ЧАО «Теодосия» на ООО «Джурчи» (л.д.3).

В соответствии с актом, составленным ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ группой лиц, представившихся работниками ООО «Джурчи» произведено отключение от сети газоснабжения <адрес> в <адрес>. При этом никаких актов о допущенных/совершенных потребителем нарушениях правил пользования газом или газооборудованием не было, никаких предписаний об устранении выявленных нарушений не составлялось и не вручалось, о процедуре составления акта о нарушениях или предписания об устранении нарушений не упоминалось работниками ООО «Джурчи» в течение всего времени производства работ по отсоединению газовой трубы владельца <адрес> от общей сети газопровода (л.д.4)

Согласно акта № на отключение газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного слесарями ОО «Джурчи» ФИО3, ФИО4, демонтирование газовой разводки в <адрес> произведено по причине не допуска сотрудников ООО «Джурчи» для отключения ВПГ размещенного в сан.узле, а также по причине того, что дымовой патрубок ВПГ выходит в соседнее помещение (л.д.5).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ООО «Джурчи» приостановлена подача газа в квартиру истцу в нарушение требований закона и правил безопасности при пользовании газом, тогда как доказательств, подтверждающих наличие оснований для приостановления подачи газа без предварительного уведомления, предусмотренных п. п. 45, 46, 47 Правил, а также доказательств, подтверждающих уведомление истца о предстоящем приостановлении подачи газа, ответчиком не предоставлено.

Проанализировав положения вышеприведенных законодательных актов в совокупности с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца и признания действий ООО «Джурчи», совершенных ДД.ММ.ГГГГ по демонтажу газовой разводки <адрес> в <адрес>, принадлежащей ФИО1 .., незаконными.

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ... удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Джурчи», совершенные ДД.ММ.ГГГГ по демонтажу газовой разводки <адрес> в <адрес>, принадлежащей ФИО1 ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.А.Бойко