Постановление № 5-169/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-169/2017

№ 5-169/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев 14 августа 2017 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2017 года в 11 час. 00 минут ФИО1 совместно с ФИО2 на направлении: <данные изъяты> с территории Украины на территорию Российской Федерации - таможенную территорию Таможенного союза, минуя места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, в пешем порядке переместил товар: 1) бык живой масть красно-пестрая весом 375 кг.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В ходе административного расследования ФИО1 С. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП России, признал, в совершенном правонарушении раскаялся. По существу дела сообщил, что 07.06.2017 г. его брат ФИО2 по просьбе незнакомого ему мужчины предложил за денежное вознаграждение переместить с территории Украины на территорию России 1 голову КРС помимо мест перемещения товаров через таможенную границу, на что он согласился. 08.06.2017 г. он с братом прибыли на окраину <адрес> (Украины), где их уже ждал незнакомый мужчина, при нем находился 1 бык. Мужчина передал им быка и попросил после пересечения государственной границы оставить быка на окраине <адрес> (России). Он (ФИО1 С.) с братом взяли быка и повели в сторону государственной границы с Россией. На направлении: <адрес> пересекли границу, помимо установленных мест пересечения, и повели быка в пешем порядке вглубь территории России. На расстоянии около 700 м. от Государственной границы на территории России их задержали сотрудники пограничной службы. Документов на быка у него не было (л.д. 19-20).

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО3 полагала, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и просила привлечь последнего к административной ответственности, назначив ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 151, п. 1 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза.

Перечень пунктов пропуска через границу между Российской Федерацией и Украиной установлен Соглашением от 08.02.1995 г. (в редакции протокола от 22.12.2006 г.) между Правительством РФ и Правительством Украины.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается его письменным объяснением, протоколами об административных правонарушениях, постановлением по делу об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, картой – схемой, заключением эксперта, показаниями свидетелей.

Из протокола об административном правонарушении от 07.07.2017 г. (л.д. 56-58) следует, что 08.06.2017 года около 11 час. 00 мин. ФИО1 на направлении: <данные изъяты>, с территории Украины на территорию Российской Федерации - таможенную территорию Таможенного союза, минуя места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, в пешем порядке переместил товар: 1) бык живой масть красно-пестрая весом 375 кг.

В ходе осмотра места правонарушения 08.06.2017 г., на участке государственной границы РФ вправо 200 метров от информационного знака № 78/77, на направлении: <данные изъяты>, установлено наличие на контрольно-следовой полосе следов двух человек и одной головы крупно-рогатого скота, ведущие с территории Украины на территорию России (протокол осмотра места и карта-схема л.д. 6, 7-8).

Согласно протокола досмотра вещей от 08.06.2017 г. при физическом лице ФИО1 С. был обнаружен бык живой масть красно-пестрая весом 375 кг. (л.д. 15-17).

Свидетели ФИО6, ФИО7, а также ФИО10 в объяснениях (л.д. 25-26, 31-32, 33-34) подтвердили факт перемещения гражданином <данные изъяты> ФИО1 С. 08.06.2017 г. около 11 час. 00 мин. с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза на направлении: <данные изъяты> одной головы крупно-рогатого скота.

Согласно протокола и постановления по делу об административном правонарушении от 08.06.2017 г. (л.д. 9-10, 47-48), ФИО1 С. 08.06.2017 г. на направлении: <данные изъяты> незаконно пересек государственную границу РФ, в обход установленных пунктов пропуска и пересечения границы, с целью перемещения 1 головы КРС, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

В соответствии с порядком взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при задержании (обнаружении) на территории Белгородской области сельскохозяйственных животных (продукции животного происхождения), незаконно перемещенных через Государственную границу РФ, утвержденным губернатором Белгородской области от 04.06.2016, товар: 1) бык живой масть красно-пестрая весом 375 кг. 09.06.2017 был отправлен на утилизацию. Из ветеринарной справки, акта приема-передачи и акта утилизации следует, что утилизация быка произведена 09.06.2017 года (л.д. 49, 50, 51).

Согласно заключения эксперта № 12403030/0023135 от 29.06.2017 года (л.д. 39-40) рыночная стоимость товара - 1 головы КРС, незаконно перемещенного ФИО1 через Государственную границу, составляет 45686,25 руб.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их перемещения помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1, зная о необходимости перемещения товаров на таможенную территорию Таможенного союза в установленных местах, данное требование намеренно не выполнил, и переместил товар на таможенную территорию Таможенного союза помимо указанных мест прибытия товара.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

С учетом вышеизложенного, положений ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, мнения представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы, хранением предметов административного правонарушения, их уничтожением, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 - ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: быка живого масть красно-пестрая весом 375 кг., общая свободная (рыночная) стоимость которого составляет 45686 (сорок пять тысяч шестьсот восемьдесят шесть) руб. 25 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества обращенного в доход Российской Федерации, в случае их существования, подлежат перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)», КБК 167 1 14 03012 01 0500 440 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)», назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 1010100-1362/2017 в отношении ФИО1.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз и с хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья