Решение № 12-146/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 12-146/2019

Материал № 12-146/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 10 апреля 2019 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И.,

при секретаре Конновой Е.В.,

рассмотрев в заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту - ООО «<данные изъяты>») ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное М.) Г. А.А. ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ООО «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л :

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное М.) Г. А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>» ФИО1, обратился с жалобой в Дмитровский городской суд <адрес>, переданную для рассмотрения определением от ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд <адрес>, в которой просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая в обоснование жалобы то, что проезд транспортного средства марки Рено Премиум с государственным регистрационным знаком <***> по участку дороги в <адрес> по адресу: 62 км 463 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения <адрес>» производился в период действия оплаченной и активированной маршрутной карты № от ДД.ММ.ГГГГ срок использования которой до ДД.ММ.ГГГГ, оформленной Системой взимания платы «Платон» по маршруту следования: <адрес>, Ивантеевка - <адрес>, Домодедово, Белые Столбы.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» ФИО1 будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>», поддержав доводы жалобы в полном объеме.

Заинтересованное лицо - должностное лицо Центральное М., своевременно извещенный о времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие должностного лица.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Центральное М. Г. А.А. ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «СЗТЛК», в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Центральное М. Г. А.А. ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии сост. 24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласност. 26.1 КоАП РФпри разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст.12.21.3КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В пункте 12 данных Правил определено, что является движением без внесения платы.

Согласно обжалуемому постановлению, основанием для привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:09:48 по адресу: 62 км. 463 м. автомобильной дороги общего пользования федерального назначения А107 ММК «<адрес>», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки Рено Премиум 380.19Т грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номерной знак <данные изъяты>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего федерального значения таким транспортным средством.

Установлено и это не оспаривается, что собственником транспортного средства - марки Рено Премиум 380.19Т грузовой тягач седельный, <данные изъяты> является ООО «<данные изъяты>».

Вместе с тем, факт совершения ООО «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАПРФ, не нашел свое подтверждение.

Из поступивших по запросу суда от ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее - ООО «РТИТС») сведений, следует, что по результатам повторной проверки по обжалуемому постановлению от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 10:09:48 (по московскому времени) в программном обеспечении системы стационарного контроля № (62 км. 463 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> «<адрес>», географические координаты: 6.073564, 38.063981) зафиксирован сбой, в результате которого неверно определено направление движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> по маршрутной карте №.

Маршрутная карта № оформлена для движения данного транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> по маршруту: <адрес>, Ивантеевка (55.97812; 37.9103400000001) - <адрес>, Березовый мостик, 46К-7200, 1Б (55.8487225773602; 38.3591079711914) - <адрес>, Домодедово, Белые Столбы (55.3376700000001; 37.8442700000001), в период ДД.ММ.ГГГГ 12:34:00 по ДД.ММ.ГГГГ 12:34:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта на сумму 281 рубль 00 копеек оплачена ДД.ММ.ГГГГ в 11:33:54. При этом данная маршрутная карта № предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Соответственно на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> была внесена в установленном порядке.

Таким образом, привлечение ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ стало возможным в результате того, что на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 10:09:48 (по московскому времени) в программном обеспечении системы стационарного контроля № (62 км. 463 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> «<адрес>», географические координаты: 6.073564, 38.063981) зафиксирован сбой, в результате которого неверно определено направление движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <адрес> по маршрутной карте №.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Центральное М. Г. А.А. ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное М.) Г. А.А. ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>», ФИО1 -удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья