Решение № 12-1264/2025 77-1787/2025 77-31/2026 от 20 января 2026 г. по делу № 12-1264/2025

Судья Кузина В.Е. УИД 16RS0045-01-2025-005030-22

Дело № 12-1264/2025

Дело № 77-31/2026


РЕШЕНИЕ

21 января 2026 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу председателя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ФИО1 на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 ноября 2025 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №.... от 29 сентября 2025 года, вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратилась с жалобой в районный суд.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 ноября 2025 года вышеуказанное постановление административного органа было отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не удовлетворившись таким решением судьи районного суда, председатель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просил отменить решение районного судьи, постановление административного органа оставить в силе.

Суд приходит к следующему.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Привлекая ФИО2 к административной ответственности, административный орган исходил из того, что 25 сентября 2025 года в 6 часов 49 минут было зафиксировано, что ФИО2 разместил свой автомобиль марки «Skoda Fabia» с государственным регистрационным номером .... в границах озелененной территории, расположенной возле <адрес>

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ, зафиксирован, как указывает административный орган, специальным техническим средством «Дозор-МЗ», имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, с идентификатором 01-АА410, свидетельство о поверке С-ДРП/01-08-2025/452236391, поверка действительна до 31 июля 2027 года.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.17 КоАП РТ.

Отменяя постановление Административной комиссии и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, судья районного суда указала, что материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что место, на котором было припарковано транспортное средство заявителя, является озелененной территорией в пределах города Казани.

Такие выводы судьи имеют под собой основание, действительно фотографии (л.д.5), которые послужили основным подтверждением виновности ФИО2, не позволяют утвердиться во мнении, что место стоянки автомобиля заявителя является зоной озеленения.

Кроме того, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней.

Из положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

События, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, имели место 25 сентября 2025 года.

На момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Татарстан сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истекли. В связи с этим, вопреки убеждениям автора жалобы, невозможно возобновление производства по делу(к чему бы привела отмена решения судьи), последнее недопустимо в силу положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ. Обсуждение виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения вне рамок производства по делу также не представляется возможным, правовая оценка действий названного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 ноября 2025 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: