Решение № 2-104/2026 2-104/2026(2-786/2025;)~М-654/2025 2-786/2025 М-654/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-104/2026

Дело №

67RS0№-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2026 года г. Дорогобуж Смоленская область

Дорогобужский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кученковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дорогобужского района Смоленской области, действующему в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» об обязании установить противоскользящие полосы,

установил:

Прокурор Дорогобужского района Смоленской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» об обязании установить противоскользящие полосы.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере соблюдения прав и интересов инвалидов, в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства, проступи краевых ступеней лестничных маршей в здании образовательного учреждения не оборудованы противоскользящей полосой желтого цвета.

Незаконным бездействием администрации образовательного учреждения нарушены гарантированные законом права неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, как несовершеннолетних учащихся, так и желающих посетить данную образовательную организацию, выразившимся в отсутствие доступа маломобильных группам населения в здание школы.

На основании изложенного, просит суд обязать МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» установить (обустроить) противоскользящие полосы на проступях краевых ступеней лестничного марша здания образовательного учреждения, в соответствии с п.6.2.8 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001», утверждённого Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - помощник прокурора Дорогобужского района Смоленской области Кожанов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования признает, о чем подано соответствующее ходатайство.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципальных образований.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Как следует из правового положения части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в числе прочего: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 3 904/пр «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», установлены требования к обеспечению доступности зданий для маломобильных групп населения.

Согласно абз. 5 пункта 6.2.8 СП 59.13330.2020, на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.

Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м. В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша (абзац 6 пункта 6.2.8 СП 59.13330.2020).

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере соблюдения прав и интересов инвалидов. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, проступи краевых ступеней лестничных маршей в здании образовательного учреждения – МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» не оборудованы противоскользящей полосой желтого цвета.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 12.12.2025, согласно которому, проступи краевых ступеней лестничных маршей в здании МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» не оборудованы противоскользящей полосой желтого цвета (л.д.13). Ответчиком не оспорен данный установленный факт нарушения.

Вследствие отсутствия противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступеней на проступях краевых ступеней лестничного марша в МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина», не обеспечиваются условия для инвалидов, в целях преодоления ими ограничений жизнедеятельности, в связи с чем, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Учитывая, что в данном случае круг лиц, в отношении которых может быть нарушено право в сфере законодательства об инвалидах, не может быть определен и конкретизирован в силу объективных обстоятельств, поскольку невозможно установить и предусмотреть перечень лиц, которые могут проживать и находиться на территории Дорогобужского муниципального округа и в отношении которых может быть нарушено указанное право.

Таким образом, отсутствие противоскользящих полос нарушает гарантированные законом права неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, как несовершеннолетних учащихся, так и желающих посетить данную образовательную организацию, выразившимся в отсутствии доступа маломобильным группам населения в здание школы.

При таких обстоятельствах требования прокурора Дорогобужского района подлежат удовлетворению, а на ответчика подлежит возложению обязанность устранить указанные нарушения.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая объем мероприятий, которые требуется выполнить для исполнения решения суда, с учетом предусмотренных нормами права сроков исполнения обязанности, суд полагает разумным и справедливым установить срок исполнения решения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Дорогобужского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» об обязании установить противоскользящие полосы удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Алексинская средняя общеобразовательная школа имени К.И. Ракутина» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить (обустроить) противоскользящие полосы на проступях краевых ступеней лестничного марша здания образовательного учреждения, в соответствие c п. 6.2.8. «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минстpоя России от 30.12.2020 №904/пр.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026.

Судья С.Н. Дудина