Решение № 2А-1572/2020 2А-1572/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-1572/2020

Дело № 2а-1572/2020

Мотивированное
решение изготовлено 15 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Косенковой О.В.

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2020 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП №1 по г. Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № Рыбинского судебного района Ярославской области в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности по кредитному договору, расходов по оплате государственной пошлины.

По мнению административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО1 не принят полный комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, в частности, должник является получателем страховой пенсии по старости, однако денежные средства в счет погашения долга взыскателю не поступают.

ООО «Агентство финансового контроля» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном принятии решения об обращении взыскания на пенсию должника, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение путем обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение <данные изъяты>.

Административный истец ООО «Агентство финансового контроля» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Административные ответчик УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по указанному административным истцом адресу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 64 названного закона определен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в целях своевременного и полного исполнения решения суда. Данный перечень исчерпывающим не является.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как видно из дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 19 июня 2019 года № с ФИО2 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 17208,88 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 344 руб.

11 ноября 2019 года на основании заявления взыскателя судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, административный истец указывает, что административный ответчик, в чьем производстве находится исполнительное производство в отношении ФИО2, не вынес постановление об обращении взыскания на пенсию должника, не направил данное постановление в Пенсионный фонд.

Из анализа представленного в материалы дела исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 приняты меры, направленные на принудительное исполнение судебного постановления в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Так, в частности, направлены запросы в регистрирующие органы, <данные изъяты>, кредитные организации, в <данные изъяты>, должник вызывался на прием к судебному приставу-исполнителю.

Также судебным приставом-исполнителем сделан запрос в <данные изъяты> с целью проверки сведений о том, является ли должник получателем пенсии.

30 января 2020 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено в <данные изъяты> для исполнения. Удержания не производились. 23 апреля 2020 года копия исполнительного документа повторно была направлена судебным приставом-исполнителем в <данные изъяты>.

Установлено наличие расчетного счета в <данные изъяты>, на расчетный счет в <данные изъяты> поступает пенсия должника, в связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства было отменено 10 февраля 2020 года. С расчетных счетов списано 131,20 руб.

По состоянию на 10 февраля 2020 года остаток задолженности по исполнительному производству составил 17421,68 руб.

Иного имущества и доходов, на которые возможно обращение взыскание по долгам ФИО2 судебным приставом-исполнителем не выявлено. В настоящее время исполнительное производство ведется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, разъяснения высшей судебной инстанции, оценив представленные доказательства, суд считает, что нарушений прав должника судебным приставом-исполнителем ФИО1 не допущено, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, возложении обязанности совершить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В.Косенкова

УИД № 76RS0013-02-2019-003875-45