Решение № 2-139/2018 2-139/2018 (2-3724/2017;) ~ М-2730/2017 2-3724/2017 М-2730/2017 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-139/2018

Дело №2-139/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Владивосток 17 мая 2018г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Круковской Е.Н.

с участием истца ФИО1

представителя Администрации г.Владивостока ФИО2

представителя ООО УК «ВладДом» ФИО3

представителя Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» Долгой Т.А.

при секретаре Матченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации г.Владивостока, ООО УК «ВладДом», Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта оконного блока в жилом помещении, кровли дома с установлением отлива; системы отопления и горячего водоснабжения; утеплению стен фасада дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, в котором просил возложить обязанность на администрацию г.Владивостока по замене старых и установке новых оконных блоков и рам с прокладкой парогидроизоляции в кв.№49 по ул.В.Терешковой,23 в г.Владивостоке.

Судом в качестве соответчиков к участию в деле привлечены ООО «УК «Влад-Дом», Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края».

Определением Ленинского районного суда г.Владивостока от 26.10.2017г. были соединены в одно производство:

гражданское дело №2-3724/2017г. по иску ФИО1 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности по замене старых и установке новых оконных блоков и рам,

гражданское дело №2-3997/2017г. по иску ФИО1 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта крыши и фасада дома,

гражданское дело №2-3725/2017г. по иску ФИО1 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности по замене систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, в одно производство.

Соединенному делу присвоен номер №2-3724/2017г. (№2-139/2018).

В обоснование своих требований истец указал, что она является нанимателем <адрес> в г.Владивостоке. В южной комнате (площадью 13 кв.метров) ее квартиры сгнил деревянный оконный блок. Полагает, что как наниматель жилого помещения вправе требовать от Администрации г.Владивостока замены оконного блока.

Также истец указал, что в связи с дефектами кровли и стен, ненадлежащей гидроизоляции, имеют место случаи намокания стен, заливы квартиры, в связи с чем также полагает, что как наймодатель –Администрация г.Владивостока обязана устранить данные дефекты жилого помещения.

Кроме того, истец указал, что в связи с устаревшей системой отопления и горячего водоснабжения, температура в отопительной системе не соответствует установленным нормативам, что подтверждается представленными ею актами, другими письменными доказательствами. Полагает, что ремонт системы является обязанностью Администрации г.Владивостока, поскольку до 2004г. начисления за капитальный ремонт производила Администрация г.Владивостока, однако ремонт не производился более 40 (сорока) лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

В связи с указанным, истец просил исковые требования удовлетворить в полном объеме и возложить на Администрацию г.Владивостока обязанность по проведению капитального ремонта оконного блока в жилом помещении, кровли дома с установлением отлива; системы отопления и горячего водоснабжения; утеплению стен фасада дома.

Истец неоднократно уточнял требования в судебном заседании.

С учетом уточнений, в окончательной редакции от 03.04.2018г. истец просил возложить на Администрацию г.Владивостока обязанность по проведению капитального ремонта кровли дома с утеплением и установлением водоотлива; утепления стен фасада дома с металлическими профлистами; замены труб системы отопления и горячего водоснабжения с установкой счетчиков; замены оконного блока в жилом помещении на деревянное с парогидроизоляцией.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, уточнениях требований, и представленные в ходе судебного разбирательства доказательства со стороны истца.

Представитель Администрации г.Владивостока в судебном заседании с иском не согласился, представил письменный отзыв, в котором указал, что право требовать проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома законом нанимателю не предоставлено. С требованием о замене оконного блока, как к наймодателю, истец в Администрацию г.Владивостока не обращался. В иске просит отказать.

Представитель УК «Влад-Дом» представил письменный отзыв, в котором указал, что истец является нанимателем жилого помещения, в связи с чем требования по текущему и капитальному ремонту может предъявляться только собственником жилого помещения.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость проведения каких-либо ремонтных работ. ФИО1 не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт жилого помещения и не вносит плату за жилищные услуги. В результате ее бездействия, квартира находится в неудовлетворительном состоянии и требует проведения текущего ремонта. В иске просит отказать. В ходе судебного разбирательства представитель указал на то, что доказательств того, что в ее квартире имеет место затопление в связи с ненадлежащим состоянием кровли, истцом не представлено.

Представитель Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» в судебном заседании с иском не согласился, представил письменный отзыв, в котором указал, что многоквартирный <адрес> в г.Владивостоке включен в Региональную программу капитального ремонта (в действующей редакции) по следующим видам работ и срокам(периодам) их выполнения: 1) ремонт крыши - 2029-2031гг.; 2) ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения - 2029-2031гг.; 3) ремонт системы отопления и теплоснабжения - 2029-2031гг. Перенос сроков проведения капитального ремонта на более ранние возможен в рамках проведения актуализации региональной программы капитального ремонта.

Кроме того, такие виды ремонта как: утепление фасада; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии газа) были исключены как из Перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет - средств фонда капитального ремонта, сформированного, исходя из минимального размера взноса установленного статьей 19 Закона Приморского края от 07,08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», так и из региональной программы капитального ремонта. В иске просит отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что жилая квартира, расположенная по адресу: Владивосток, <адрес>, является собственностью Владивостокского городского округа на основании решения малого Владивостокского городского Совета от 25.03.1992г. №182, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества от 27.07.2017г. №25130.

Истец ФИО1 занимает квартиру, расположенную по адресу: ПК, <адрес>, на основании ордера от 02.09.1976г. №1638, который выдавался ФИО4, на основании решения жилищной комиссии при Первомайском исполкоме (протокол от 31.08.1976г. №34).

Согласно выписке из Формы-10 от 08.06.2017г., в указанном жилом помещении значатся зарегистрированными и проживающими: наниматель истец ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО5 дочь, ДД.ММ.ГГГГ.р.,ФИО6 муж, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Согласно ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Право требовать проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома законом нанимателю не предоставлено.

Порядок принятия решения о проведении капитального ремонта жилого дома установлен п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, согласно которым капитальный ремонт проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил). Судом не было установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме принималось решение о проведении капитального ремонта дома.

Кроме того, согласно ответу Управления содержания жилищного фонда администрации г.Владивостока на обращение ФИО1 от 07.09.2017г. многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в Региональную программу капитального ремонта по следующим видам работ и срокам(периодам) их выполнения: 1) ремонт крыши - 2029-2031гг.; 2) ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения - 2029-2031гг.; 3) ремонт системы отопления и теплоснабжения - 2029-2031гг.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о возложении обязанности произвести капитальный ремонт, а именно: утепления стен фасада дома металлическими профлистами; замены труб системы отопления и горячего водоснабжения с установкой счетчиков, не подлежат удовлетворению.

В части требования истца о возложении обязанности произвести капитальный ремонт, а именно заменить оконный блок в жилом помещении на деревянное с парогидроизоляцией, суд приходит к следующему.

Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Во исполнение требований ст.63 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

Согласно пп. е) п.4 Типового договора социального найма жилого помещения", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Указанные положения установлены так же в п.3 ст.67 ЖК РФ.

Согласно условиям вышеуказанного Типового договора к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Таким образом, поскольку замена оконного блока в южной комнате истца не относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что его замена должна осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В части требования истца о возложении обязанности произвести ремонтные работы кровли дома с утеплением и установлением водоотлива, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила) определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входят крыши.

В соответствии с нормами ст.161 ЖК РФ, ООО УК «ВладДом» осуществляет управление многоквартирным домом №23 по <адрес> в <адрес>, оказывает услуги по содержанию, выполняет работы по ремонту и обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.11 Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, текущий ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу п.42 Правил Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из материалов дела, что истец неоднократно обращался в ООО УК «ВладДом» с письменным требованием срочно принять меры по ремонту кровли вышеуказанного дома, поскольку из-за сезонных осадков в квартире истца следы заливов и протеканий на потолке и стенах.

Из представленного акта ООО УК «ВладДом» от 12.04.2018г. следует, что в результате обследования квартиры истца было выявлено, что кровля дома в удовлетворительном состоянии, разрушений кровельного покрытия нет.

Между тем, указанные выводы опровергаются Экспертным заключением №1354/7.2 от 14.12.2017г., подготовленному экспертами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», из которого следует, что в <адрес> в <адрес> условия проживания не соответствуют требованиям п.4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях и зданиях» по показателю относительной влажности воздуха (измеренные значения в жилой комнате составили 26,6-27,0% при гигиеническом нормативе 30-60%); п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 (в части следов затопления на стенах, потолке жилой комнаты).

Указанное обстоятельство также подтверждается Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» №41/7.2 от 02.02.2018г.

Заключения даны компетентным государственным органом по результатам комплексных гигиенических исследований, натурных наблюдений и оценок, произведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае». Оснований подвергать его сомнению у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является ООО УК «ВладДом», которая в силу п.42 вышеназванных Правил также несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, в связи с чем, администрация г.Владивостока, Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» подлежат освобождению от гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу п.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таком положении применительно к указанным нормам материального и процессуального права, в данном споре бремя доказывания отсутствия вины, причинения вреда иным лицом должно быть возложено на ООО УК «ВладДом».

Однако в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком ООО УК «ВладДом» не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что ООО УК «ВладДом» надлежащим образом исполняются принятые на себя обязательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ввиду ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно ненадлежащего содержания крыши многоквартирного дома, что повлекло образование протечек в квартире истца, требования истца о возложении произвести ремонтные работы кровли дома с утеплением и установлением водоотлива, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Владивостока, ООО УК «ВладДом», Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта оконного блока в жилом помещении, кровли дома с установлением отлива; системы отопления и горячего водоснабжения; утеплению стен фасада дома – удовлетворить в части.

Обязать ООО УК «ВладДом» произвести ремонт кровли жилого <адрес> в <адрес> над квартирой истца, обеспечивающий устранение намокания стен и потолка в <адрес> в <адрес>, включая установление водоотлива.

В остальной части истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Н.Круковская