Решение № 02-8829/2024 02А-0306/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 02-8829/2024

УИД 77RS0029-02-2022-018421-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года город Москва

Тушинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Изотовой Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-306/2025 по административному иску ФИО2, ИП ФИО3 к ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы, УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным бездействия, обязании выплатить вознаграждение,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО2, ИП ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы, УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве и просили признать незаконным бездействие УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, выразившееся в не перечислении на расчетный счет ИП ФИО3 причитающихся истцу денежных средств за работу переводчика по уголовным делам при проведении предварительного следствия, обязать выплатить в пользу административного истца ФИО2 задолженность по оплате труда переводчика в размере 362000 руб. путем перечисления на расчетный счет ИП ФИО3

В обоснование своих требований указывают, что истец ФИО2 на основании трудового договора с ИП ФИО3 осуществляет деятельность по переводу с таджикского языка. В период с 2018 по 2020 годы принимала участие в следственных действиях в качестве переводчика с таджикского языка по уголовным делам, находящимся в производстве ОМВД Росси по району Покровское-Стрешнево г. Москвы, осуществляла устный и письменный переводы. Истцами своевременно и в полном объеме были предоставлены все необходимые документы для оплаты труда переводчика в ОМВД России по району Покровское-Стренешво г. Москвы, должностными лицами ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы были вынесены постановления о выплате денежных средств переводчику, однако оплата работы не была произведена, что послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административных истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административными истцами требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относится вознаграждение, выплачиваемое переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, в период с 12.09.2016 до 10.04.2021 между ФИО2 и ИП ФИО3 были заключены договоры об оказании услуг, в соответствии с которыми ФИО2 приняла на себя обязательства оказывать заказчику (ИП ФИО3) услуги в сфере языковых переводов согласно запросам заказчика, а заказчик принял на себя обязательство оплачивать указанные услуги, согласно положениям договоров.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ФИО4 указывала на то, что в период с 11.11.2018 по 22.09.2020 она привлекалась ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г.Москвы в качестве переводчика для осуществления устных и письменных переводов с таджикского языка в рамках находящихся в производстве Отдела уголовных дел.

Указанные обстоятельства не оспаривались административными ответчиками, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так, согласно представленным административным истцом ФИО2 в материалы дела копиям постановлений о выплате процессуальных издержек, 21.08.2020 старшим следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы Реве Е.А. вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате ФИО2 за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11901450112000452 вознаграждения в размере 11720000 руб.

09.10.2020 Старшим следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы ФИО5 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате ФИО2 за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11901450112000452 вознаграждения в размере 29000 руб.

17.04.2019 Старшим следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы ФИО6 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате ФИО2 за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11901450112000053 вознаграждения в размере 45100 руб.

20.11.2019 Старшим следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы ФИО7 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате ФИО2 за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11901450112000374 вознаграждения в размере 4800 руб.

28.10.2019 Старшим следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы ФИО8 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате ФИО2 за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11901450112000209 вознаграждения в размере 47400 руб.

21.06.2019 Старшим следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы ФИО8 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11901450112000125 вознаграждения в размере 48500 руб.

14.02.2019 Старшим следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы ФИО6 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11801450112000411 вознаграждения в размере 70000 руб.

26.07.2019 следователем СО ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г.Москвы ФИО9 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек, а именно: оплате за оказанные услуги перевода по уголовному делу №11801450111000782 вознаграждения в размере 33700 руб.

Как установлено в судебном заседании, оплата вознаграждения по постановлению от 09.10.2020 в размере 29000 руб. административному истцу ФИО2 произведена в полном размере, что не оспаривалось ей в ходе рассмотрения дела.

Доказательств оплаты вознаграждения ФИО2 за оказанные услуги перевода по постановлениям от 17.04.2019, 28.10.2019, 21.06.2019, 14.02.2019, 26.07.2019, 21.08.2020, 20.11.2019 административными ответчиками не представлено.

Суд, разрешая заявленные административными истцами требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, находит требования административного истца ФИО2 обоснованными в связи со следующим.

Порядок оплаты услуг переводчика, оказываемых в ходе производства по уголовному делу, определен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240

В соответствии с п. 25 Положения возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам в уголовном судопроизводстве в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 22(3), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

В соответствии с п. 27 Положения по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов выносится решение уполномоченного государственного органа, в котором указываются:

а) фамилия, имя и отчество заявителя;

б) денежные суммы (цифрами и прописью), подлежащие согласно настоящему Положению возмещению заявителю;

в) количество времени, затраченного на исполнение процессуальных обязанностей:

работающими и имеющими постоянную заработную плату потерпевшими, свидетелями, их законными представителями и понятыми;

не имеющими постоянной заработной платы потерпевшими, свидетелями, их законными представителями и понятыми;

переводчиком, специалистом, экспертом, представителем потерпевшего, а также адвокатом, участвующим в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда.

В соответствии с п. 28 Положения решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

В соответствии с п. 29 Положения выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Как указано выше, постановления об оплате ФИО2 оказанных услуг по переводам в рамках находящихся в производстве ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г.Москвы уголовных дела вынесены должностными лицами Отдела 14.02.2019, 17.04.2019, 21.06.2019, 26.07.2019, 21.08.2020, 28.10.2019, 20.11.2019.

Из указанных постановлений следует, что они подлежали исполнению УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, срок, установленный п. 29 Положения для выплаты вознаграждения переводчику, истек, однако доказательств того, что выплата указанных в постановлениях сумм была произведена, материалы дела не содержат, административными ответчиками таких доказательств не представлено.

При таком положении суд приходит к выводу, что УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве допущено бездействие, выразившееся в не перечислении на расчетный счет ИП ФИО3 вознаграждения переводчику ФИО2, которое суд признает незаконным, поскольку доказательств наличия оснований для не перечисления денежных средств, административным ответчиком УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве не представлено.

Доводы административных ответчиков, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства, судом отклоняются, поскольку постановления о выплате вознаграждения переводчику ФИО2 были вынесены в установленном законом порядке, административными истцами оспаривается бездействие административных ответчиков, выразившееся в неисполнении указанных постановлений, вследствие чего заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Также суд отклоняет доводы о пропуске административными истцами срока для обращения в суд, поскольку оспариваемое бездействие административных ответчиков носит длящийся характер, постановления о выплате переводчику ФИО2 от 14.02.2019, 17.04.2019, 21.06.2019, 26.07.2019, 21.08.2020, 28.10.2019, 20.11.2019 не исполнены до настоящего времени, что не оспорено административными ответчиками.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таком положении суд с целью устранения допущенного нарушения прав административного истца ФИО2 возлагает на УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве обязанность выплатить ФИО2 вознаграждение за осуществленный перевод по постановлениям от 14.02.2019, 17.04.2019, 21.06.2019, 26.07.2019, 21.08.2020, 28.10.2019, 20.11.2019 путем перечисления денежных средств на расчетный счет ИП ФИО3, реквизиты которого указаны в постановлении.

На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, выразившееся в не перечислении на расчетный счет ИП ФИО3 вознаграждения переводчику ФИО2.

Обязать УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве выплатить вознаграждение переводчику ФИО2 по постановлениям от 21.08.2020, от 17.04.2019, от 20.11.2019, от 28.10.2019, от 21.06.2019, от 14.02.2019, от 26.07.2019 путем перечисления денежных средств на расчетный счет ИП ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11.06.2025.

Судья Е.В. Изотова