Решение № 2-843/2017 2-843/2017~М-867/2017 М-867/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-843/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 21 декабря 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наливаева А.В.,

при секретаре Советкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской областио признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области свой иск к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской областио признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 мотивирует следующим. В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее - Закон) истцом с июля 2011 года проводилась работа по выявлению невостребованных земельных долей. Постановлением администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 24.11.2011 № 26 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно свидетельству о праве собственности на землю право общей долевой собственности на земли бывшего СПК «Городищенский» площадью доли по <данные изъяты> га приобрел включенный в указанный список ФИО1 В настоящее время собственник земельной доли умер. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 23.12.2011 № 100, размещен на официальном сайте истца и на информационном щите Русско-Ишимского сельсовета. В газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 15.03.2013 № 19 опубликовано извещение о проведении 26.04.2013 общего собрания участников общей долевой собственности. Указанное собрание собственников не состоялось, в результате в течение 4 месяцев со дня опубликования список невостребованных земельных долей собранием собственников утвержден не был. Он был утвержден постановлением администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2013 № 54. Истец просил признать право муниципальной собственности за Русско-Ишимским сельсоветом Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю ФИО1 общей площадью <данные изъяты> га, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером № расположенного на землях бывшего АО «Городищенское».

Представитель истца в судебное заседание не явился. И.о. Главы администрации ФИО2 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Ответчик - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В адрес суда поступил отзыв, в котором руководитель ФИО3 просит суд рассмотреть дело без полномочного представителя управления.

Представитель третьего лица - администрации Городищенского района Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, в суд не поступило.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Закона следует, что:

«1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными».

Согласно списку учредителей, представленному Управлением Росреестра по Пензенской области, ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному дата имел право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га по адресу: СПК «Городищенский».

Из выписки записи акта о смерти № от дата, выданной отделом учёта, обработки и хранения документов (архив ЗАГС) Управления ЗАГС <адрес> следует, что ФИО1 умер дата, место смерти: <адрес>.

Из ответа нотариуса ФИО7 от дата № следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1 в производстве нотариуса не имеется.

Из копии постановления администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 24.10.2011 № 26 следует, что в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными был включен ФИО1

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 100 от 23.12.2011, распечатки с сайта администрации Русско-Ишимского сельсовета, фото стенда следует, что список, утвержденный постановлением администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 24.10.2011 № 26, был опубликован в газете, размещен в сети «Интернет» и на информационном стенде.

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 19 от 15.03.2013 следует, что в ней размещено объявление о проведении 26.04.2013 общего собрания участников долевой собственности СПК «Городищенский» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей СПК «Городищенский».

Из копии постановления администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.04.2013 № 54 следует, что в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона был утвержден список невостребованных земельных долей на территории Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области, в который была включена земельная доля ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от дата следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен вблизи с. <адрес>.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что дата ФИО1 получил в собственность земельную долю площадью <данные изъяты> га на территории Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В настоящее время ФИО1 умер, наследники отсутствуют, его земельная доля является невостребованной. Предусмотренный Законом порядок выявления и признания земельных долей невостребованными администрацией Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области соблюден, возможные наследники извещались через газету об общем собрании и об утверждении списка невостребованных долей.

Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на невостребованную земельную долю является собственник указанной доли, в случае его смерти - его наследники по завещанию или закону в соответствии с очередностью, установленной статьями 1142-1145, 1148 ГК РФ, а при отсутствии наследников - Российская Федерация в лице ее органов, уполномоченных совершать действия в отношении выморочного имущества.

В соответствии с п. 5, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Таким образом, по данному делу надлежащим ответчиком является МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области. При таких обстоятельствах исковые требования администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Администрация Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области является органом местного самоуправления. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской областио признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Русско-Ишимского сельсовета <адрес> на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного вблизи <адрес> (регистрационная запись о праве собственности на землю № от дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Наливаев