Решение № 2-889/2017 2-8905/2016 2-899/2017 2-899/2017(2-8905/2016;)~М-7777/2016 М-7777/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-889/2017

Дело № 2-889/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Давыденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора [Адрес], действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «А» об обязании предоставить в ГУ УПФ РФ в [Адрес] сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор [Адрес], действующих в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «А», указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года. По информации ГУ УПФ РФ в [Адрес] ООО «А», зарегистрированное по адресу: [Адрес], не предоставило указанные сведения. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «А» зарегистрировано ИФНС по [Адрес]. С [ДД.ММ.ГГГГ] ООО «А» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Просит суд признать бездействие ООО «А», выразившиеся в непредставлении в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года незаконным; обязать ООО «А» в лице директора [ФИО 1] в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в [Адрес] сведения о застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года, предусмотренные федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

В судебном заседании помощник прокурора [Адрес] – ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель ООО «А» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращается с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо – представитель ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.

С учетом положения статей 113, 116, и 167 ГПК РФ суд считает, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о дате рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, суд находит, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам, которые не могут служить основанием для отложения слушания дела и приведут к его необоснованному затягиванию.

С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8.1 федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 14 федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность страхователя представлять в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах установлена также ст. 15 федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с требованиями статья 11 названного закона, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Согласно абз. 3 ст. 17 закона, за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1. ст. 17 федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых взносов; средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций и др.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года.

По информации ГУ УПФ РФ в [Адрес] ООО «А», зарегистрированное по адресу: [Адрес], не предоставило указанные сведения [ ... ]

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «А» зарегистрировано ИФНС по [Адрес]. С [ДД.ММ.ГГГГ] ООО «А» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования ([ ... ]

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что непредставление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов РФ.

Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора [Адрес], действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «А» об обязании предоставить в ГУ УПФ РФ в [Адрес] сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года, - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «А», выразившиеся в непредставлении в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года, незаконным.

Обязать ООО «А» в лице директора [ФИО 1] в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в [Адрес] сведения о застрахованных лицах 6 месяцев (2 квартал) 2016 года, предусмотренные федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Э.В. Летунова