Решение № 12-135/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-135/2018

Производство №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> городского суда <адрес> Травкин ФИО6.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 – ФИО2 ФИО7., ФИО2 ФИО8.,

при секретаре Обельчаковой ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, -

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес> ФИО10 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 не согласен с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Из текста жалобы следует, что автор жалобы не извещался о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, автор жалобы указывает, что никогда не обращался в Управление по <адрес> о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Представители ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, кратко изложив ее содержание.

Суд, в соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы административного дела в полном объеме, считает постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не обоснованным и подлежащим отмене, дело возвращению на новое рассмотрение, жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении согласно п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ в том числе являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении указан в ст. 29.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания было вынесено на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Из текста протокола следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки по месту его получения, чем нарушил р.3.8. Правил охоты, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ (<данные изъяты>).

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о получении ФИО1 какой-либо лицензии (разрешения) с указанием сроков уведомления контролирующего органа, даты ее получения и места. Протокол и постановление вынесены в отсутствии ФИО1, сведения об уведомлении его рассмотрения материалы дела также не содержат.

Таким образом, поскольку указанные выше нарушения закона являются существенными, не позволяют признать постановление о назначении административного наказания обоснованным, оно подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение, при котором надлежит учесть изложенное, вынести по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, с у д ь я

р е ш и л:

1. Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО11. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 рублей отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес>.

2. Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в <адрес> областной суд с подачей жалобы через <адрес> городской суд.

Судья ФИО12 Травкин