Решение № 02А-0218/2026 02А-0218/2026~МА-0217/2026 МА-0217/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 02А-0218/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года г. Москва

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Вересова М.О., при секретаре Комарове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-218/26 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по г. Москве к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 21 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2014-2017 годах являлась собственником 1/2 доли квартиры по адресу: адрес. За 2024-2017 годы административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в размере сумма, который в установленный срок и до настоящего времени не уплачен. За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц административному ответчику были начислены пени в сумме сумма, которые также до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с ФИО1 указанные суммы налога на имущество физических лиц и пени.

Представитель административного истца ИФНС России № 21 по г. Москве фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений на административный иск не представила, в связи с чем суд рассматривает дело в её отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2014-2017 годах являлась собственником 1/2 доли квартиры по адресу: адрес. Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате ФИО1 за 2014-2017 годы за вышеуказанную квартиру, составила сумма.

В налоговых уведомлениях установлены сроки для уплаты налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы – не позднее 01.10.2015 года, 01.12.2016 года и 01.12.2017 года.

В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц и страховых взносов административному ответчику были начислены пени в сумме сумма.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом

Из положений ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В подтверждение направления административному ответчику налоговых уведомлений по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы № 1395071 от 23.05.2015 года, № 127479564 от 08.09.2016 года и № 76524045 от 22.09.2017 года, административным истцом суду каких-либо доказательств не представлено. Налоговое уведомление по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в материалах дела также отсутствует.

Таким образом, поскольку налоговый орган не направил ФИО1 вышеназванные налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы, у административного ответчика не возникло публично-правовой обязанности уплатить данный налог, и, соответственно пени по нему. Данный вывод находит отражение в судебной практике (определение ВС РФ от 28.07.2010 года № 4-В10-16).

Кроме того, согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ), в, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с выявлением недоимки налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности № 40801 от 23.07.2023 года. Срок исполнения требования – 11 сентября 2023 года. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы и пени.

15 января 2026 года административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы и пени.

Ранее, 06 декабря 2024 года, ИФНС России № 21 по г. Москве обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 10 декабря 2024 года и отменен определением мирового судьи 09 января 2025 года.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

К административному исковому заявлению административным истцом приложено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. В качестве уважительных причин пропуска данного срока ИФНС России № 21 по г. Москве указывает на выполнение мероприятий по приведению в соответствие налоговых обязательств административного ответчика.

Между тем, данные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, учитывая длительность периода пропущенного срока более пяти лет. При этом ИФНС России № 21 по г. Москве является юридическим лицом, имеющим в своем штате ряд сотрудников, в том числе правового отдела, что позволяло административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы и пени в установленный законом срок.

Кроме того, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы и пени, ИФНС России № 21 по г. Москве не представлено.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц и пени. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, ИФНС должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд считает необходимым отказать ИФНС России № 21 по г. Москве в восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы и пени.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы и пени с ФИО1 не подлежит восстановлению, административным истцом не представлено доказательств направления административному ответчику налоговых уведомлений, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по г. Москве к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года.

Судья М. О. Вересов