Решение № 2А-857/2017 2А-857/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-857/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи КомиссаровойГ.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием административного истца ФИО3 и его представителя адвоката Генералова С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-857/2017 по административному иску ФИО3 к Территориальному отделению Федерального государственного казенного учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, -

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальному отделению Федерального государственного казенного учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещения, ссылаясь на то обстоятельство, что вынесением данного постановления существенно нарушены его права на постановку на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма(л.д.5-9).

В судебном заседании административныйистец и его представитель настаивалина удовлетворении представленного административного искового заявления.

Представитель в суд не явился, представил письменный текст возражений, о дате, месте,времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав административного истца и его представителя,суд находит, что данное заявление является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, либо являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (истец в исковом заявлении путает понятия «учетная норма» и «норма предоставления).

В соответствии с ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаях выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из материалов настоящего дела установлено, что Решением начальника отделения (территориального, г. Смоленск) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ от 01.02.2017 г. № 67-29/05 сержант запаса ФИО3 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.11).

Согласно предоставленных документов ФИО3 проходил военную службу в г. в/ч 22226, г. Новодугино-1, Смоленской области. Уволен из рядов ВС РФ Приказом Министра обороны РФ № 334 от 10.07.2013г., выслуга составляет 21 год. Признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма решением от 03.08.2010г.

Согласно выписке из домовой книги на момент признания ФИО3 нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, то есть на 3 августа 2010 года в жилом помещении общей площадью 38,3 кв.метра, расположенном по адресу: <адрес> были зарегистрированы:ФИО2- с 19.12.2006 года, ФИО- 19.12.2002 года, ФИО1 – с 26.12.2006 года и ФИО3- с 06.06.1995 года, что подтверждает имеющаяся в материалах дела выписка из домовой книги.

Собственником домовладения по адресу: <адрес> является ФИО4 на основании договора купли продажи земельного участка с жилым домом от 24.08.2009 года.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу:<адрес>, общая площадь жилого дома составляет 38, 3 кв.м., жилая- 25, 7 кв.м. (л.д.23-27).

Решением Совета депутатов муниципального образования г.п. Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 20.04.2005 года №59/11 ( действующему на момент постановки ФИО3 на учет, внесены изменения решением от 14.12.2007 года № 502/69, утратило силу на основании решения от 14.02.2014 года № 683/80) установлена учетная норма площади жилого помещения равная 10 квадратным метрам общей площади на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах.

Из объяснений ФИО3 следует, что на заседание жилищной комиссии территориального отделения города Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны о снятии его с учета с учета в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, его не вызывали. Пояснил, что в договоре дарения жилого дома от 27.01.2005 года допущена техническая ошибка в указании площади дома, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом. Также административный истец пояснил, что в выписке из домовой книги по состоянию на 30.12.2016 года паспортистом не указаны ФИО, ФИО1, так как 25.12.2012 года ФИО умерла, а ФИО1. 23.03.2012 года снята с учета по решению суда.

Таким образом, имеющиеся выводы территориального отделения города Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны о том, что на момент признания нуждающимся в обеспечении жильем ФИО3 был поставлен на учет неправомерно, опровергаются совокупностью исследованных доказательств.

Данные о том, что ФИО3 подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по иным основаниям, спорным решением не установлены.

Суд считает необходимым признать незаконным и отменить решение территориального отделения города Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ №67- 29/05 от 20 февраля 2017 года о снятии ФИО3 с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В удовлетворении требований об обязании территориальное отделение города Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны устранить допущенное нарушение отказать, так как отмена обжалуемого решения влечет прекращение его действия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ,-

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение территориального отделения города Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ №67- 29/05 от 20 февраля 2017 года о снятии ФИО3 с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма и поставленного на учет 03.08.2010 года.

В удовлетворении требований об обязании территориальное отделение города Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны устранить допущенное нарушение отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через суд, принявший решение.

Председательствующий Г.С. Комиссарова