Решение № 12-86/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-86/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Шатура Московской области 22.06.2021

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., с участием представителя Госадмтехнадзора ФИО1, рассмотрев по жалобе административное дело № в отношении

Акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания», <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Кодекса Московской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ст. государственного инспектора ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЦППК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекс Московской области об административных правонарушениях, за которое юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель АО «Центральная ППК» обратился с жалобой в Шатурский городской суд, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая, что оно вынесено в нарушение, установленного КоАП РФ порядка.

Представитель АО «ЦППК» в судебное заседание не явился, хотя был должным образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Суд, огласив жалобу, огласив возражение, исследовав доказательства собранные по делу, приходит к выводу о том, что жалоба не может быть удовлетворена судом, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведён осмотр территории пассажирских платформ № и № «Туголесье» Казанского направления Московской железной дороги, расположенной в полосе отвода железной дороги по адресу: <данные изъяты> о чем составлен акт осмотра территории (объекта), которым зафиксировано, что в месте общественного пользования, по адресу: <данные изъяты> выявлено ненадлежащее состояние и содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта элементов обустройства пассажирских платформ № и № «Туголесье», а именно: а) 1 (одна) скамейка, установленная на пассажирской платформе № имеет повреждение деревянных элементов конструкции скамейки (повреждение окрасочного слоя деревянных элементов, многочисленные трещины, сколы и следы гниения древесины, а также отсутствует деревянный элемент сиденья - брусок сиденья (дырка в сиденье скамейки); 2) на пассажирской платформе № - сломана 1 (одна) урна - в наличии лишь металлическое крепление урны, установленное рядом со скамейкой; на пассажирской платформе № - сломана 1 (одна) урна (в наличии лишь металлическое крепление урны, установленное рядом со скамейкой), а также выявлено, что 1 (одна) урна находится в ненадлежащем состоянии (урна имеет нарушение геометрии конструкции урны (помята), многочисленные повреждения окрасочного слоя и ржавчину).

При осмотре осуществлена фотосъемка. К акту осмотра территории (объекта) приложены фотоснимки.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества составлен протокол, которым зафиксирован факт совершения АО «Центральная ППК» административного правонарушения, одновременно выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Статьями 1.1., 2.1., 2.10 КоАП РФ установлено, что субъекты Российской Федерации принимают законы об административных правонарушениях, регулирующие ответственность физических и юридических лиц за нарушение регулятивных норм, установленных актами органов этих субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 6.7 Кодекс Московской области об административных правонарушениях - ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Частями 1 и 10 статьи 56 Закона Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства Московской области» установлено, что: юридические лица (индивидуальные предприниматели) и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Московской области и должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Частями 1 и 2 статьи 5 Закона Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.

Содержание территорий Московской области и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о социальной защите инвалидов и правилами благоустройства, утверждаемыми для каждого муниципального образования Московской области.

Частями 1 и 2 статьи 6 Закона Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что содержание и ремонт внешних поверхностей объектов капитального строительства, осуществляется собственниками или владельцами названных объектов капитального строительства (помещений в них), в соответствии с установленными правилами и требованиями к содержанию внешних поверхностей зданий, строений, сооружений и размещаемых на них конструкций и оборудования.

Частью 2 и пунктом «б» части 4 статьи 50 Закона Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены требования:

- малые архитектурные формы должны содержаться в чистоте, окраска должна производиться не реже 1 раза в год, ремонт - по мере необходимости;

- окраска некапитальных сооружений должна производиться не реже 1 раза в год, ремонт - по мере необходимости.

Частью 1 статьи 69 настоящего Закона Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, собственникам (правообладателям) зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков, определен минимальный перечень видов работ по содержанию прилегающих территорий, который включает в себя содержание малых архитектурных форм, уличного коммунально-бытового оборудования;

Пунктом «б» части 1 статьи 68 Закона Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по организации и/или производству работ по содержанию строений, зданий, сооружений и объектов инфраструктуры, возлагаются - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

Пунктом «е» части 1 ст. 68 вышеназванного Закона обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц - на собственника, владельца или пользователя указанной территории.

Аналогичные требования предусмотрены: ст.4ч.1ч.2, ст.10ч.3ч.5п.«д», ст. 16ч. 1ч.2ч. 13, ст.23ч.1п.«б»«е», ст.24 п.«б» «Правил благоустройства территории г.о. Шатура Московской области», утвержденных решением Совета депутатов г.о. Шатура № от ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность АО «ЦППК» в совершении административного правонарушения доказана собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, актами осмотров, фототаблицами, договором аренды с приложениями.

Довод представителя юридического лица о том, что юридическое лицо не было должным образом уведомлено о времени и месте составления протокола и вынесения обжалуемого постановления опровергаются уведомлениями, имеющимися в деле, о своевременном извещении юридического лица, доводы о несоразмерности штрафа суд отвергает, поскольку это обстоятельство обосновано должностным лицом в обжалуемом постановлении.

Таким образом, оснований для отмены постановления не имеется.

При назначении наказания должностным лицом назначено наказание, предусмотренное за совершение данного правонарушения, при этом учтены все обстоятельства имеющие значение по делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ст. государственного инспектора ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Центральная ППК» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков