Решение № 2А-174/2017 2А-174/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-174/2017

Дело № 2а-174/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

старшего помощника прокурора Вельского района Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что решением *** от 30 июля 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 13 ноября 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решениями ** от 12 сентября и 06 октября 2016 года установленные поднадзорному лицу ограничения дополнены двумя обязательными явками в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Во время установленного в отношении него профилактического учёта в течение одного года ФИО1 совершил двенадцать административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25, ч.ч. 1 и 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые был привлечён к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно в местах, торгующих алкогольной продукцией.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно распискам, имеющимся в материалах дела, копию административного искового заявления и приложенные к нему документы он получил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Своего мнения по поводу заявленных требований не высказал. Ходатайство об отложении дела не заявлял.

Исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требования, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором ** от 14 февраля 2011 года с учётом изменений, внесённых кассационным определением ** от 05 апреля 2011 года и постановления ** от 23 июля 2012 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), за которые с применением положений чч. 3 и 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

При постановлении вышеуказанного приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан особо опасный рецидив преступлений.

Решением *** от 30 июля 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 13 ноября 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из справки, выданной ***, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 14 ноября 2014 года по отбытии срока наказания.

С 12 января 2015 года ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Вельскому району.

В связи с неоднократным совершением ФИО1 в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность решениями *** от 12 сентября 2016 года и 6 октября 2016 года на период административного надзора по 13 ноября 2020 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, являвшихся основанием для установления дополнительного административного ограничения решениями *** от 12 сентября и 6 октября 2016 года ФИО1 ЧЧ.ММ.ГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ЧЧ.ММ.ГГ – к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После дополнения вышеуказанными решениями суда ранее установленного административного ограничения ФИО1 вновь был привлечён к административной ответственности, а именно ЧЧ.ММ.ГГ – к административной ответственности за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ЧЧ.ММ.ГГ – к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ЧЧ.ММ.ГГ – к административной ответственности за совершение четырёх правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из изложенного следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него административных ограничений систематически уклонялся неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста и административного штрафа.

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу.

С места жительства ФИО1 в целом характеризуется отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за умышленные преступления, одно из которых относится к категории тяжких, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, неоднократное в течение года после постановки на учёт совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, часть из которых допущено в связи с злоупотреблением спиртными напитками, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения на период административного надзора ранее установленного административного ограничения административным ограничением, запрещающим его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Дополнение ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 соответствует требованиям ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решениям *** от 30 июля 2014 года и *** от 12 сентября 2016 года и 6 октября 2016 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на период административного надзора подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, дополнительное административное ограничение на период административного надзора по 13 ноября 2020 года в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Ранее установленные административные ограничения по решениям *** от 30 июля 2014 года и *** от 12 сентября 2016 года и 6 октября 2016 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы в Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов