Постановление № 5-564/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-564/2018

Материал № 5-564/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Мандаровой Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, <...>, гражданина РФ, имеющего на иждивении <данные изъяты>, работающего заместителем генерального директора по строительству ООО «МВ-групп», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена и понятна

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2018 года в 12.10 часов по адресу: <адрес> проведено обследование улично-дорожной сети при содержании дороги во время ремонтных работ.

По результатам обследования выявлено, что при проведении ремонтных работ на дороге имеется деформация на проезжей части размерами: длина – 130 см., ширина 136 см., глубина 11 см. в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». На основании выявленных недостатков составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

Все требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Указанные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей производителем работ ООО «МВ-групп» - заместителем генерального директора по строительству ООО «МВ-групп» ФИО1, который приказом № 1 от 22.06.2017 назначен ответственным по контролю за соблюдением технологического процесса строительных работ, требований по безопасности дорожного движения и содержания объекта, а также контроля постоянного ведения исполнительной документации.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

10.08.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ТН, ДИ и ОД Отдела ГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

06.09.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ТН, ДИ и ОД Отдела ГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении заместителя генерального директора по строительству ООО «МВ-групп» ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину признал, не оспаривал изложенные в протоколе обстоятельства. Пояснил, что выводы сделаны, недостатки устранены. Просил учесть наличие на иждивении <данные изъяты>, оказание помощи престрелой матери и бабушке, ветеране Великой отечественной войны.

Старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ТН, ДИ и ОД Отдела ГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении материала в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения не оспаривалась самим ФИО1 и подтверждается объяснением ФИО1 (л.д. 40) и совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 06.09.2018 03 ..., Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 09.08.2018 с приложенной фототаблицей, муниципальным контрактом № Ф.2017.220469 на выполнение работ от 22.06.2017, объяснением генерального директора ООО «МВ-групп» ФИО3 от 17.08.2018, приказом № 1 от 22.06.2017 о назначении заместителя генерального директора по строительству ООО «МВ-групп» ФИО1 ответственным по контролю за соблюдением технологического процесса строительных работ, требований по безопасности дорожного движения и содержания объекта, а также контроля постоянного ведения исполнительной документации.

Оценив исследованные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд принимает во внимание то обстоятельство, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, характер впервые совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно, признание вины и раскаяние, наличие на иждивении 2-х малолетних детей, устранение допущенных нарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Железнодорожного

районного суда г. ФИО4 Доржиева