Решение № 2А-430/2019 2А-430/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-430/2019

Административное дело № 2а-430/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону 4 июня 2019 года

Волгоградской области

Калачевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре судебного заседания Бастрыкиной Т.Ю., с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций, а именно: задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 155 802 рублей, пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 155 рублей 80 копеек; налог на имущества физических лиц за 2016 год в размере 14 763 рублей, пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 рублей 14 копеек; налог на имущества физических лиц за 2016 год в размере 208 рублей, пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 рублей 31 копейки, а всего 170 951 рубль 25 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 34 479 рублей; налог на имущества физических лиц за 2016 год в размере 14 763 рублей, пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 рублей 14 копеек; налог на имущества физических лиц за 2016 год в размере 208 рублей, пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 рублей 31 копейки, а всего 49 472 рубля 45 копеек.

В обоснование заявленных и уточненных в административном исковом заявлении требований представитель административного истца указал, что на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области состоит ФИО1, который является плательщиком земельного налога с физических лиц и налог на имущество физических лиц, в связи с чем, налоговым органом произведен расчет указанного налога, ответчику направлены налоговые уведомления. Поскольку налоги не были своевременно уплачены, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административному ответчику начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа. В соответствии с положениями ст.69 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени. Требования инспекции об уплате недоимки и пени по названным выше налогам в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями. В связи с произведенным перерасчетом кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в границах городских поселений, находящихся в собственности ФИО3, ранее заявленные требования были уточнены.

Административный истец представитель МИФНС России № 5 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ, неявка в судебное заседание административного истца, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств от об отложении слушания по делу, истребовании доказательств, вызове свидетелей либо иных ходатайств от административного ответчика не поступало. Суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ст. 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, предъявленные к её доверителю уточненные требования о неуплате задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016, налога на имущества физических лиц за 2016 год, а также начисленной пени признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из положений ст. ст. 31,32 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании п.4, ст.5 названного Закона, п.4, ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации, обязаны ежегодно до 1 марта представить в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Законом Российской Федерации от 09.12.1991г. № «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона представительные органы местного самоуправления имеют право устанавливать ставки налога на строение, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, а также определять дифференциацию ставок в установленных пределах от 0,1 до 2 процентов в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимого имущества: магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А (кадастровый №); магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №); здания закусочной, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №); здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, 48А (кадастровый №); магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б (кадастровый №), следовательно, ФИО1 являясь плательщиком налогов, обязан оплачивать налог на имущество физических лиц.

ФИО1 были направлены налоговое уведомление, где до налогоплательщика были доведены размер налоговой базы, ставки налогов, их размер и сроки уплаты, по расчету за 2016 год.

В связи с отсутствием уплаты указанных налогов ФИО1, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени за просрочки платежа по налогу на имущество физических лиц в размере 22 рубля 14 копеек и 0 рублей 31 копейка.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из копии налогового уведомления на уплату земельного налога и учетным данным налогоплательщика за 2016 год следует, что административный ответчик является собственником земельных участков, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, 48А (кадастровый №); <адрес>, Калачёвский район, <адрес>А (кадастровый №); <адрес>, <адрес>, <адрес>Б (кадастровый №); <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №); <адрес> (кадастровый №).

На основании п.4, ст.5 названного Закона, п.4, ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации, обязаны ежегодно до 1 марта представить в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Ответчику направлялись налоговые уведомления, где до налогоплательщика были доведены размер налоговой базы, ставки налогов, их размер и сроки уплаты, по расчету за 2016 год.

В мае 2019 году МИФНС России № 5 по Волгоградской области был произведен перерасчет кадастровой стоимости земельный участков, расположенных в границах городских поселений, находящихся в собственности ФИО1, в связи с чем размер подлежащей уплате земельного налога за 2016 год был установлен в сумме 34 479 рублей.

В связи неуплатой налогов ответчиком, ему было направлено требование об уплате недоимки по налогам и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

До настоящего времени требования об уплате налогов и пени не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждаются требованием об уплате налогов: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и расчетом сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, а также налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленный истцом расчет по исчислению суммы налога и пени, судом проверен и признан правильным. Обоснованных возражений относительно исчисленных сумм ответчиком не представлено.

Исходя из установленных судом обстоятельств, административное исковое заявление о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.35 ч.2 Налогового Кодекса РФ федеральные органы государственной власти от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании ст.114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Калачевского муниципального района <адрес> в размере 1 684 рублей 17 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о восстановлении срока на предъявление административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 34 479 рублей; задолженность по налогу на имущества физических лиц за 2016 год в размере 14 763 рублей и пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 рублей 14 копеек; задолженность по налогу на имущества физических лиц за 2016 год в размере 208 рублей и пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 рублей 31 копейки, а всего взыскать 49 472 (сорок девять тысяч четыреста семьдесят два) рубля 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 1 684 (одна тысяча шестьсот восемьдесят четыре) рубля 17 копеек в доход бюджета Калачевского муниципального района Волгоградской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Косолапова