Решение № 2-152/2020 2-152/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-152/2020

УИД 46RS0007-01-2020-000226-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Золотухино

Курской области 20 июля 2020 г.

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Евсюкова С.А.,

при секретаре Гриневой М.Н.,

с участием истца – прокурора Золотухинского района Курской области Ясько В.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № Э-2-152/2020 по иску прокурора Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Золотухинского района Курской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Шестопаловская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области о возложении обязанности обеспечить здание школы независимым резервным источником питания и финансировать работы по совершению данных действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации Золотухинского района Курской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Шестопаловская основная общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Шестопаловская ООШ») о возложении обязанности обеспечить здание школы независимым резервным источником питания в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу и в тот же срок просит возложить обязанность на администрацию Золотухинского района Курской области обеспечить финансирование работ по совершению этих действий.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Золотухинского района проведена проверка соблюдения администрацией Золотухинского района Курской области и МКОУ «Шестопаловская ООШ» законодательства об образовании, по противодействию терроризму, электроэнергетике.

По итогам проведенной проверки были выявлены нарушения п.15 ч.3, п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 1,7, 12 ст.2, п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», пунктов 17, 19 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, ч.3 ст.5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1.2.18, 1.2.20 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», п.5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, в соответствии с требованиями которых, в МКОУ «Шестопаловская ООШ» отсутствовал резервный источник электроснабжения, осуществляющего лишь через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности, в связи с чем прокуратурой района 21.06.2019 в адрес директора МКОУ «Шестопаловская ООШ» вынесено представление об устранении выявленных нарушений, которые по состоянию на 15.06.2020 не устранены, а лишь было направлено письмо в адрес начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о выделении денежных средств на приобретение независимого источника энергоснабжения. Отсутствие в образовательной организации второго независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, а также к значительному снижению уровня антитеррористической защищенности, способствующей к совершению преступлений террористической направленности на территории и в здании образовательного учреждения.

Прокурор Золотухинского района Курской области Ясько В.И. исковые требования поддержал согласно обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

Представители ответчиков: администрации Золотухинского района Курской области и МКОУ «Шестопаловская ООШ» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес суда направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, изучив заявления представителей ответчиков, суд приходит к следующему.

По правилам ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленные требования прокурора согласуются с положениями действующего законодательства, в частности, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об энергетике», Приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», свободу правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, а факт непринятия мер по обеспечению здания МКОУ «Шестопаловская ООШ» независимым резервным источником питания в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О приводействии терроризму» и Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», ответчиками признаны в полном объеме и подтверждаются представленными прокурором доказательствами.

Представителям ответчиков разъяснены последствия принятия признания иска.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, с учетом изложенного и того, что указанные нарушения и недостатки значительно снижают уровень антитеррористической защищенности в указанном образовательном учреждении и могут способствовать совершению преступлений террористической направленности на его территории и в здании, т.е. отсутствие в образовательной организации независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, поэтому признание иска подлежит принятию судом, так как не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, оснований для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины с администрации Золотухинского района Курской области не имеется.

В связи с тем, что прокурором, освобожденным от уплаты госпошлины, исковые требования заявлены в защиту прав неопределенного круга лиц - физических лиц, поэтому с МКОУ «Шестопаловская ООШ» Золотухинского района Курской области, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из требований пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей в доход бюджета Золотухинского района Курской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками – администрацией Золотухинского района Курской области и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Шестопаловская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области.

Исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Золотухинского района Курской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Шестопаловская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области о возложении обязанности обеспечить здание школы независимым резервным источником питания и финансирование работ по совершению данных действий – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Шестопаловская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить здание муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Шестопаловская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, расположенное по адресу: <...>, независимым резервным источником питания.

Обязать администрацию Золотухинского района Курской области осуществить финансирование работ по обеспечению независимым резервным источником питания, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, здание муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Шестопаловская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с МКОУ «Шестопаловская ООШ» Золотухинского района Курской области в пользу бюджета Золотухинского района Курской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья /подпись/ С.А. Евсюков