Решение № 2-403/2025 2-403/2025~М-73/2025 М-73/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-403/2025

мотивированное
решение изготовлено 27.03.2025

дело №2-403/2025

УИД № 66RS0014-01-2025-000094-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 26 марта 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Лежниной Е.Р.,

с участием: третьего лица ФИО4,

представителя ответчика Администрации МО город Алапаевск и третьего лица МКУ «Дирекция Единого заказчика» ФИО5, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации МО город Алапаевск о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации МО город Алапаевск о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО6 в иске указал, что с 20.10.1998 проживал со своим дедушкой ФИО1, своим отцом ФИО2, своим дядей ФИО3 и своей матерью ФИО4 по адресу<адрес>, что подтверждается справкой №33 от 15.01.2025 о регистрации по месту жительства. ФИО1, ФИО2, ФИО3 являлись нанимателем жилого помещения, однако, документы о предоставлении жилого помещения отсутствуют. Указанные лица умерли, а истец после их смерти продолжил проживать в спорной квартире, но договор социального найма с истцом не заключен. При обращении в МКУ «Дирекция единого заказчика» для заключения договора социального найма в связи со смертью нанимателя истцу было отказано, полагает данный отказ необоснованным, поскольку был вселен в спорную квартиру нанимателями в качестве членов их семьи.

Истец ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебном заседании 26.02.2025 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации МО г. Алапаевск и третьего лица МКУ «ДЕЗ» ФИО5 в ходе судебного заседания оставила решение вопроса на усмотрение суда. В отзыве указала, что жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, является муниципальной собственностью МО город Алапаевск и включено в Реестр муниципального жилищного фонда, согласно выписке из реестра муниципальной собственности №286 от 19.02.2025. 10.12.2024 ФИО6 обратился с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения. МКУ «ДЕЗ» вынуждено было отказать истцу в заключении договора социального найма ввиду отсутствия документов, подтверждающих законное основание для вселения в спорную квартиру. В ответ на запрос Алапаевский городской архив о предоставлении информации на спорное жилое помещение, получен ответ об отсутствии данной информации. По информации, имеющейся в МКУ «ДЕЗ» в указанной квартире проживали ФИО3 с 14.05.1985 по ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 с 20.10.1998, ФИО4 с 08.10.2007, ПрИ. И.Д. с 08.10.2007, согласно поквартирной карточке.

Третье лицо ФИО4 в ходе судебного заседания поддержала заявленные истцом исковые требования, пояснила, что ФИО6 и ПрИ. И.Д. являются ее сыновьями, спорная квартира раньше принадлежала совхозу «Алапаевский», затем передана в администрацию, но документы не сохранены. Сын С. был зарегистрирован с 1998 года в указанной квартире с отцом, а фактически заехали она с детьми в 2006 году и стали там проживать, в квартире на тот момент проживал ФИО3, ранее в квартире также жили ФИО1 и ФИО2

Третье лицо ПрИ. И.Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о согласии с заявленными исковыми требованиями.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст.40 Конституции РФ закреплено: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

С 01.03.2005 г. вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу.

В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Суд, учитывая, что отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и продолжаются после 01.03.2005, поэтому при разрешении спора следует руководствоваться как Жилищным кодексом РСФСР (к отношениям, возникшим до 01.03.2005), так и Жилищным кодексом РФ (к отношениям, возникшим после 01.03.2005).

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.88 ЖК РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.02.2025, квартира по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, Свердловская область, г. Алапаевск, <...>, находится в муниципальной собственности МО город Алапаевск.

Как следует из постановления главы Администрации МО г.Алапаевск от 31.01.2005 №60 в муниципальную собственность принят жилой фонд ОГУП «Совхоз «Алапаевский», в том числе спорная квартира. Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности №286 от 19.02.2025, спорная квартира включена в Реестр муниципального жилищного фонда.

Согласно справке №33 от 15.01.2025 МКУ «ДЕЗ», в жилом помещении по адресу Свердловская область, г. Алапаевск, <...> зарегистрированы следующие лица: ФИО4 – с 08.10.2007, ФИО6 – с 20.10.1998, ПрИ. И.Д. – с 08.10.2007.

Согласно поквартирной карточке, в указанной квартире проживали: наниматель ФИО3 с 14.05.1985 по ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 с 20.10.1998, ФИО4 с 08.10.2007, ПрИ. И.Д. с 08.10.2007.

Из свидетельства о рождении № следует, что родителями истца ФИО6, <данные изъяты>, являются ФИО2 и ФИО4.

Согласно свидетельств о смерти, ФИО1, <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3 наследственных дел не заводилось.

Истец ФИО6 10.12.2024 обращался с заявлением в МКУ «Дирекция единого заказчика» о заключении договора социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя. На данное заявление получил ответ, в котором отказано в заключении договора социального найма, так как не предоставлены документы, подтверждающие основания для вселения в жилое помещение – ордер или договор социального найма. На запрос в Алапаевский городской архив о представлении информации по вопросу законного вселения в занимаемое жилое помещение получен ответ об отсутствии данной информации.

Истец ФИО6 несет расходы по содержанию данного жилого помещения, что подтверждается представленными квитанциями на оплату.

Согласно уведомлению от 29.01.2025, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных за истцом ФИО6 правах на недвижимое имущество.

Из ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено, что нанимателями спорного жилого помещения являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые выполняли обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством. Истец ФИО6 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в течение длительного времени проживал с нанимателем спорного жилого помещения, вел с ними общее хозяйство, нес расходы по оплате занимаемого жилого помещения, после смерти нанимателя следит за данным жилым помещением, несет расходы по его содержанию и зарегистрирован в нем. Вопрос о выселении истца из спорного жилого помещения не ставился.

Таким образом, после вселения истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, он приобрел равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением, следовательно, в настоящее время, имеет право на изменение договора социального найма, путем его заключения с ним, как с нанимателем.

Иного жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма истец не имеет.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО6 к Администрации МО город Алапаевск о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 <данные изъяты> к Администрации МО город Алапаевск о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО6, <данные изъяты>, членом семьи нанимателей жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Обязать Администрацию Муниципального образования город Алапаевск заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья: Л.В. Арзамасцева