Решение № 2-1495/2018 2-1495/2018~М-1067/2018 М-1067/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1495/2018

Дело № 2-1495/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 3 сентября 2018 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Сильчевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Новокубансого района Зимм Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Армавира в интересах несовершеннолетних детей П... М.Н. и П... К.Н. к ФИО1 о возложении обязанности к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей П... М.Н. и П... К.Н. к ФИО1 о возложении обязанности к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, указав, что прокуратурой г. Армавира в ходе проверки соблюдения имущественных прав детей при использовании средств материнского капитала выявлен факт не оформления ФИО1 недвижимого имущества, приобретённого за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

ФИО1 в 2015 году обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка П... К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Получив указанный сертификат, ФИО1 22.02.2017 обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Армавире с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, по договору займа от 26.01.2017 № . . ..

28.02.2017 Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Армавире принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средств материнского (семейного) капитала и направлении средств на приобретение жилого дома по договору займа от 26.01.2017 № . . ..

К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 предоставила собственное обязательство от 16.02.2017 года 23 АА 6835447, удостоверенное нотариусом Новокубанского нотариального округа ФИО2, согласно которого она обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, оформить его в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862), в порядке и размере, определённом соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Однако копии свидетельств о государственной регистрации права собственности в Управление Пенсионного фонда в г. Армавире до настоящего времени не поступили.

На основании ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства. Согласно ч. 4, 6 ст. 10 указанного выше закона установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий урегулирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее Правила).

Согласно п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, лицо обязано предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Однако, несмотря на вышеуказанные требования законодательства, ФИО1 своевременно не оформила приобретённый на средства материнского капитала жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, в общую долевую собственность.

Свидетельство о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, ФИО1 оформила исключительно на своё имя, без оформления права общей собственности либо определённых долей членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

Бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на дом, лишает прав несовершеннолетних на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО1 дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетнего и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Действиями ФИО1 нарушены жилищные права её несовершеннолетних детей: П... М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П... К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем прокурор просит обязать ФИО1 оформить недвижимое имущество, приобретённое за счет средств материнского капитала, расположенное по адресу: <адрес>, Новоалександровский район, <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними П... М.Н., П... К.Н., путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

В судебном заседании прокурор Зимм Т.С. иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение с уведомлением о вручении направлялось ответчику и возвращено в суд за истечением срока хранения, в связи с чем суд считает, что ответчик уклонился от получения судебного извещения в отделении связи и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора Зимм Т.С., изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой г. Армавира в ходе проверки соблюдения имущественных прав детей при использовании средств материнского капитала выявлен факт не оформления ФИО1 недвижимого имущества, приобретённого за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

ФИО1 в 2015 году обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка П... К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Получив указанный сертификат, ФИО1 22.02.2017 обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Армавире с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, по договору займа от 26.01.2017 № . . ..

28.02.2017 Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Армавире принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средств материнского (семейного) капитала и направлении средств на приобретение жилого дома по договору займа от 26.01.2017 № . . ..

К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 предоставила собственное обязательство от 16.02.2017 года 23 АА 6835447, удостоверенное нотариусом Новокубанского нотариального округа ФИО2, согласно которого она обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, оформить его в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862), в порядке и размере, определённом соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Однако копии свидетельств о государственной регистрации права собственности в Управление Пенсионного фонда в г. Армавире до настоящего времени не поступили.

На основании ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства. Согласно ч. 4, 6 ст. 10 указанного выше закона установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий урегулирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее Правила).

Согласно п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, лицо обязано предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Однако, несмотря на вышеуказанные требования законодательства, ФИО1 своевременно не оформила приобретённый на средства материнского капитала жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, в общую долевую собственность.

Свидетельство о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, ФИО1 оформила исключительно на своё имя, без оформления права общей собственности либо определённых долей членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

Бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на дом, лишает прав несовершеннолетних на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО1 дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетнего и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Действиями ФИО1 нарушены жилищные права её несовершеннолетних детей: П... М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П... К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить и обязать ФИО1 оформить недвижимое имущество, приобретённое за счет средств материнского капитала, расположенное по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними П... М.Н., П... К.Н., путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 оформить недвижимое имущество, приобретённое за счет средств материнского капитала, расположенное по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними П... М.Н., П... К.Н., путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Оврах В.Е.