Решение № 12-154/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 12-154/2020

УИД 16RS0042-02-2020-015529-79

Дело №12-154/2020


РЕШЕНИЕ

26 октября 2020 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Галиуллина А.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алдошиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственного инспектора труда в Республике Татарстан ФИО2 от 24 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора труда в Республике Татарстан от 24.08.2020 №-ИЗ/12-8154-И/45-112 Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

Представитель ИП ФИО1 – Х.Э.И. в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме. Просила изменить назначенное административное наказание, снизив размер штрафа до 1000 рублей.

Государственный инспектор труда в Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации несчастным случаем на производстве признается такой несчастный случай, который произошел с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

На основании части 1 статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.

За допущенные нарушения трудового законодательства ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24.08.2020 №, актом о расследовании тяжелого несчастного случая, извещением о несчастном случае на производстве.

Таким образом, действие (бездействие) ИП ФИО1, выразившееся в не направлении в течение суток извещения о произошедшем тяжелом несчастном случае по установленной форме в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере электроэнергетики, влечет административную ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлено полномочным лицом, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Штраф наложен в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалованного постановления, в ходе производства по делу не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления по делу об административном правонарушении от 24.08.2020 в части назначенного наказания.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Нарушение части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из обжалованного постановления, ИП ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, то есть наиболее строгий вид наказания, предусмотренный частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом обстоятельств, отягчающих наказание Индивидуального предпринимателя, не установлено.

При таких обстоятельствах судья находит назначенное ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей чрезмерным, не соответствующим характеру совершенного правонарушения и его последствиям, и полагает возможным изменить назначенное ИП ФИО1 наказание, снизив размер штрафа до 1000 рублей, которое находит достаточным для достижения цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда в Республике Татарстан от 24.08.2020 № о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить.

Снизить размер административного штрафа, назначив ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в остальном постановление оставить без изменения.

Жалобу ИП ФИО1 - удовлетворить

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: