Решение № 12-107/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 12-107/2018

дело №

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, <адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года <адрес> УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики ОДВ

с участием

-представителей Садоводческого ТСН «Малиновка» председателя правления <данные изъяты> В.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)

- представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики <данные изъяты>. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садоводческого ТСН «Малиновка» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Малиновка» (далее – СТСН «Малиновка»)

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела охраны лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым СТСН «Малиновка» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

СТСН «Малиновка» обратился с жалобой на указанное постановление, где указал, что СТСН «Малиновка» не явлется надлежщим субъектом правонарушения, СТСН «Малиновка»не был извещен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В связи с указанным просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить

В судебное заседание представители СТСН «Малиновка» <данные изъяты>. доводы жалобы поддержали.

Представитель административного органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики <данные изъяты>. в судебном заседании возражал по доводам жалобы, просил оставить без изменения принятое по делу постановление.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно представленным материалам дела, дело в отношении СТСН «Малиновка» было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. О дне, времени и месте рассмотрения дела СТСН «Малиновка» извещался направлением заказной почтовой корреспонденции, которая была получена председателем правления <данные изъяты>Н. по месту регистрации юридического лица только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у должностного лица отсутствовали основания для рассмотрения дела в отсутствие представителя СТСН «Малиновка», соответственно, для принятия оспариваемого постановления.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, поскольку при его принятии были допущены существенные (грубые) процессуальные нарушения, которые на позволили должностному лицу принять законное и обоснованное решение по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности СТСН «Малиновка» по данному делу не истекли, дело подлежит возврату на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы подлежат оценке и исследованию при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела охраны лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах от ДД.ММ.ГГГГ, которым СТСН «Малиновка» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Жалобу СТСН «Малиновка» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья ОДВ