Постановление № 5-228/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 5-228/2023




№5-228/2023

64RS0046-01-2023-004239-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

20 июля 2023 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова ФИО1, при секретаре судебного заседания Силкине В.А., с участием переводчика ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

установил:


Сотрудниками полиции ФИО3 вменено, что 20 июля 2023 года в 12 часов 00 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ состоял до 04.07.2023 г., с 05.07.2023 г. пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания уклонился, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оснований для законного пребывания на территории РФ, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года. № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

20 июля 2023 года участковый уполномоченный полиции ОП №7 в составе УМВД России по г.Саратову капитан полиции ФИО4 составил в отношении гражданина Республики Киргизии ФИО3, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, указав, что на территории РФ находится с 2023 г., На автомобильном транспорте направлялся в сторону границы РФ, в г.Саратове автомобиль был остановлен сотрудниками полиции. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Приобретенных билетов, на автомобильный, железнодорожный, авиационный транспорт, на выезд за пределы границ РФ, не имеет. Против выдворения не возражал.

Заслушав ФИО3 изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регулируется временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которой: срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на пребывание либо разрешение на временное проживание; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию; решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.

Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.

Из материалов дела следует, что 06.04.2023 г. ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ ФИО3 состоял до 04.07.2023 г., срок регистрации ФИО3 в Российской Федерации окончен. Следовательно, с 05.07.2023 г. ФИО3 проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного миграционного учета. Документов подтверждающих законность ее нахождения на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2023 г., сведения об административной практике, заключением об установлении личности, рапортом УУП ОП-7 в составе УМВД РФ по г. Саратову, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, личной карточкой ФИО3, письменными объяснениями.

Своими действиями ФИО3 допустил нарушение положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3. совершил правонарушение при следующих обстоятельствах: 20 июля 2023 года в 12 часов 00 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ состоял до 04.07.2023 г., с 05.07.2023 г. пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания уклонился, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оснований для законного пребывания на территории РФ, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года. № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание своей вины, и считает возможным наложить на него наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по Саратовской области (Управление МВД России по городу Саратову, ИНН: №, КПП: №, БИК: №, счет №, КБК №, УИН: №, ОКТМО – №.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенный по адресу: <адрес>, а в случае отсутствия мест, содержать в специальном приемнике УМВД России по г.Саратову, находящемся по адресу: <адрес>.

Постановление в части помещения ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Милованов А.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ