Решение № 2-205/2020 2-205/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-205/2020

Дело № 2-205/2020 УИД 70RS0018-01-2020-000657-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Томская область, с. Молчаново 15 сентября 2020 года

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бажилина В.В.,

при секретаре судебного заседания Казаковой О.А.,

при исполнении полномочий помощника судьи Захаренко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области» (далее – МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района») обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Молчановский район» на газопровод низкого давления с кадастровым номером: /_____/, расположенный по адресу: /_____/, назначение объекта – транспортировка газа, протяженность объекта /_____/ метров.

В обосновании заявленных требований указано, что вышеназванный объект недвижимого имущества /_____/ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области принят на учет как бесхозяйное имущество. В течение года с момента постановки недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, газопровод собственника не имеет.

Строительство указанного объекта осуществляло ООО «Стройгаз». Спор о праве на указанный объект недвижимости отсутствует. В Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, Администрации Молчановского сельского поселения, Межрегиональном Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, ООО «Стройгаз», муниципальном архиве Администрации Молчановского района информация о собственнике и о правоустанавливающих документах на данный объект недвижимости отсутствует.

С учетом приведенных доводов, заявитель полагает, что имеются основания для признания газопровода муниципальной собственностью муниципального образования «Молчановский район».

Заявитель своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Начальник МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района», извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Администрация Молчановского сельского поселения (заинтересованное лицо) уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направила.

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (заинтересованное лицо) уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил. Представитель Департамента в письменном заявлении указал, что газопровод низкого давления, расположенный в /_____/, к объектам областной государственной собственности не относится, судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности Департамента. Просил рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (заинтересованное лицо) уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило.

ООО «Стройгаз» (заинтересованное лицо), надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайств не заявляло, своего мнения относительно заявленных требований не высказало.

Молчановский межмуниципальный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Томской области (заинтересованное лицо) уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

При таких обстоятельствах судебное заседание проведено в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц на основании положений части 3 и части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Газопровод, о признании права муниципальной собственности на который заявляет МКУ«ОУМИ Администрации Молчановского района», находится на территории Молчановского района. На основании части 1 статьи 32 Устава Молчановского района исполнительно-распорядительным органом Молчановского района является Администрация Молчановского района. Согласно пункту 6 части 1 статьи 34 Устава Молчановского района Администрация Молчановского района управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Молчановского района. Для исполнения указанной функции Администрацией района учреждено МКУ«ОУМИ Администрации Молчановского района», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, имеющейся в материалах дела.

На основании положения об Отделе по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области, утвержденного решением Думы Молчановского района от 30.05.2013 № 33, Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области является уполномоченным органом Администрации Молчановского района по управлению муниципальным имуществом Молчановского района.

Таким образом, МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» вправе обращаться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории района.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В силу положений статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При рассмотрении настоящего дела наличие спора о праве на газопровод, расположенный в /_____/, не выявлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, газопровод низкого давления с кадастровым номером /_____/ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости /_____/. Каких-либо данных о заявленных правах на указанный объект (помимо рассматриваемого в настоящем гражданском деле заявления МКУ«ОУМИ Администрации Молчановского района») сторонами не представлено и судом не получено.

Строительство газопровода осуществлялось ООО «Стройгаз», что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от /_____/. Директором ООО «Стройгаз» в письме от /_____/ № /_____/ Главе Молчановского района Томской области сообщено об отсутствии возражений по оформлению права муниципальной собственности на данный объект.

По сообщениям Департамента по управлению государственной собственностью Томской области /_____/ от /_____/, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях /_____/ от /_____/, Администрации Молчановского сельского поселения Молчановского района Томской области /_____/ от /_____/, а также в соответствии с архивной справкой от /_____/ № /_____/ газопровод, расположенный по адресу: /_____/ не находится в чьей-либо собственности. Перечисленные органы власти и местного самоуправления притязаний на данный объект не имеют.

В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Молчановский район» газопровод, расположенный по адресу: /_____/, с кадастровым номером: /_____/, не числится.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение газопровод низкого давления, а также актом приемки законченного строительством объекта от /_____/, газопровод по /_____/ имеет признаки недвижимой вещи, поскольку представляет из себя инженерные коммуникации, возведенные в соответствии с проектом строительства, протяженностью /_____/ метров. Объект подключен к магистральной линии газоснабжения, его перемещение без полного демонтажа и несоразмерного ущерба назначению невозможно. Газопровод поставлен на учет в органах Росреестра как недвижимость.

Газопровод не относится к имуществу, ограниченному или изъятому из оборота.

Согласно абзацу четвертому статьи 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 50 вышеназванного Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ определено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Из анализа приведенных норм права следует, что газопровод низкого давления, расположенный по адресу: /_____/, может находиться в собственности муниципального образования «Молчановский район». Законных препятствий для признания права муниципальной собственности не имеется.

МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» обратилось в суд по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, что соответствует требованиям статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установление права муниципальной собственности на недвижимое имущество необходимо для организации надлежащей эксплуатации опасного и жизненно важного объекта коммунального хозяйства по назначению.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах требование МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Молчановский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – газопровод низкого давления с кадастровым номером: /_____/, расположенный по адресу: /_____/, назначение объекта – транспортировка газа, протяженность объекта /_____/ метров подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 263, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Муниципального казенного учреждения «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Молчановский район» на недвижимое имущество – газопровод низкого давления с кадастровым номером: /_____/, расположенный по адресу: /_____/, назначение объекта – транспортировка газа, протяженность объекта /_____/ метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья /подпись/ В.В. Бажилин

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья В.В. Бажилин

Секретарь судебного заседания О.А. Казакова