Решение № 2А-615/2017 2А-73/2018 2А-73/2018 (2А-615/2017;) ~ М-529/2017 М-529/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-615/2017

Дело № 2а-73/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при секретаре Кадыровой А.Т.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 07 февраля 2018 года административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование иска с учетом измененных исковых требований указано, что ФИО1 в 2012, 2013, 2014 годах являлся собственником транспортных средств: ВАЗ2109, государственный регистрационный знак ***, дата постановки на регистрационный учет 04 апреля 2008 года, дата снятия с учета 17 декабря 2013 года (утилизация); ВАЗ21099, государственный регистрационный знак ***, дата постановки на регистрационный учет 21 марта 2009 года, дата снятия с учета 17 декабря 2013 года (утилизация); ВАЗ111130, государственный регистрационный знак ***, дата постановки на регистрационный учет 17 декабря 2013 года, дата снятия с учета 22 декабря 2015 года (прекращение права собственности), в связи с чем на основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком транспортного налога. Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Для уплаты транспортного налога за 2012 год Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 275065 со сроком уплаты до 05 ноября 2013 года. Для уплаты налога за 2013 и 2014 года были направлены уведомления № 216946 и № 311034 соответственно. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога за 2012, 2013 и 2014 годы в надлежащий срок исполнена не была, в связи с чем и на основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки ответчику были начислены пени. После чего, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику были направлены требования № 3752 по состоянию на 15 ноября 2013 года об уплате задолженности по налогам и сборам за 2012 год; № 8296 по состоянию на 14 ноября 2014 года об уплате задолженности по налогам и сборам за 2013 год; № 9650 по состоянию на 11 ноября 2015 года об уплате задолженности по налогам и сборам за 2014 год, которые административным ответчиком до настоящего времени полностью не исполнены, в связи с чем просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 2 676 руб. 17 коп., из которых транспортный налог, начисленный за 2012 год в размере 2 220 руб., пени – 4 руб. 27 коп., а также начислены соответствующие пени за период с 13 ноября 2013 года по 11 ноября 2015 года в размере 451 руб. 88 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласился, пояснил, что все налоги оплачивает во время, все указанные суммы были им своевременно оплачены, в подтверждение представил квитанции на сумму 1 348 руб., оплаченную 12 декабря 2014 года, а также на сумму 330 руб., оплаченную 20 июля 2015 года, доказательств уплаты налога за 2012 год представлено не было.

Изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Указанной норме корреспондирует статья 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 57 указанного кодекса в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Курганской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Курганской области от 26 ноября 2002 года № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

Согласно пункту 2 статье 5 указанного Закона (в редакции Законов Курганской области от 30 сентября 2010 № 61, от 02 ноября 2011 года № 82), действовавшей до 01 января 2014 года, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 05 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

После прекращения действия указанной нормы, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу регулируется пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В пункте 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве объектов налогообложения указаны, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации направленное по почте налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 вышеназванного кодекса установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что объектами налогообложения в спорный налоговый период 2012, 2013, 2014 года у административного ответчика ФИО1 являлись зарегистрированные на его имя транспортные средства: ИЖ2715, государственный регистрационный знак ***, 1993 года выпуска, дата постановки на регистрационный учет 05 октября 2000 года, дата снятия с учета 30 июня 2012 года (прекращение права собственности); ВАЗ2109, государственный регистрационный знак ***, 1988 года выпуска, дата постановки на регистрационный учет 04 апреля 2008 года, дата снятия с учета 17 декабря 2013 (утилизация); ВАЗ21099, государственный регистрационный знак ***, 1997 года выпуска, дата постановки на регистрационный учет 21 марта 2009 года, дата снятия с учета 17 декабря 2013 года (утилизация); ВАЗ111130, государственный регистрационный знак ***, 2000 года выпуска, дата постановки на регистрационный учет 17 декабря 2013 года, снят с учета 22 декабря 2015 года (прекращение права собственности).

13 июня 2013 года Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 275065 со сроком уплаты до 05 ноября 2013 года.

Поскольку транспортный налог за 2012 год административным ответчиком в добровольном порядке уплачен не был, 15 ноября 2013 года налоговым органом налогоплательщику направлено требование № 3752 об уплате недоимки в размере 2 220 руб., а также пени в размере 4 руб. 27 коп. в срок до 05 декабря 2013 года, которое в добровольном порядке не исполнено.

19 июля 2014 года Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 216946 со сроком уплаты до 05 ноября 2014 года.

24 ноября 2014 года налоговым органом налогоплательщику направлено требование № 8296 об уплате недоимки в размере 1 348 руб., а также пени 227 руб. 50 коп. в срок до 26 декабря 2014 года.

Из представленной административным ответчиком квитанции следует, что 12 декабря 2014 года им оплачен транспортный налог за 2014 год в размере 1 348 руб.

Исходя из того, что административным ответчиком указанный налог за 2014 год уплачен за пределами установленного срока, то в силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит начислению пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, за период с 05 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года (28 дней), которая составляет 10 руб. 38 коп. (1 348 руб. х 0,000275 х 28).

09 июня 2015 года Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 311034 со сроком уплаты до 01 октября 2015 года.

Как следует из квитанции ФИО1 уплатил указанный налог 20 июля 2015 года.

17 ноября 2015 года налоговым органом налогоплательщику направлено требование № 9650 об уплате недоимки в размере 330 руб., а также пени 224 руб. 40 коп. в срок до 31 декабря 2015 года.

Исходя из того, что административным ответчиком указанный налог за 2015 год уплачен в установленный срок, то в силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начислению не подлежит.

08 июня 2017 года налоговый орган обратился в судебном порядке за взысканием задолженности по транспортному налогу в приказном производстве, выданный мировым судьей судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области от 30 июня 2017 года, в связи с чем 15 декабря 2017 года Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности.

Таким образом, налогоплательщиком не исполнена установленная законодательством о налогах и сборах обязанность по уплате транспортного налога за 2012 и 2014 годы в предусмотренный срок, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, сроки для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам не нарушены, в связи с чем задолженность по уплате налога и пени подлежит взысканию с административного ответчика в судебном порядке.

Ссылка административного ответчика на статью 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не может быть принята судом во внимание для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований, как основанная на неправильном толковании закона.

Положениями Налогового кодекса предусмотрены основания для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными.

Кроме того, указанным пунктом предусмотрен перечень случаев, при которых взыскание недоимки и задолженности по пеням могут быть признаны безнадежными к взысканию.

Приказом ФНС России от 19 августа 2010 года № ЯК-7-8/393@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Налоговым кодексом предоставлено налогоплательщику право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд.

В ходе рассмотрения настоящего дела, таких требований административным ответчиком заявлено не было.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Шумихинский район» в сумме 400 руб., на основании подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: *** в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области задолженность по транспортному налогу за 2012 год в сумме 2 224 (две тысячи двести двадцать четыре) руб. 27 коп., из которых налог – 2 220 (две тысячи двести двадцать) руб., пени – 4 (четыре) руб. 27 коп., а также начисленные пени за 2013 год в размере 10 (десять) руб. 38 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Шумихинский район» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Зуева

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2018 года.

Судья Т.В. Зуева