Решение № 2А-2608/2019 2А-2608/2019~М-2468/2019 М-2468/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-2608/2019

Дело № 2а-2608/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи Шульга Е.А, при секретаре Несиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 АлексА.а к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование, указав, что 27.07.2017 на основании исполнительного листа <номер> выданного Советским районным судом г. Владивостока, ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство <номер>, предмет исполнения: запретить ФИО2, ФИО3 совершать действия направленные на организацию строительства на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> до вступления решения суда в законную силу. Но судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

По состоянию на 01.04.2019 требования исполнительного документа не исполнены. Участок является застроенный. Согласно акту проверки УГА администрации г. Владивостока от 03.08.2017 на территории земельного участка расположено здание, имеющее признаки капитального строения, а также часть плавательного бассейна. Между тем, согласно распоряжению Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 15.01.2016 №14-вр земельный участок находится в водоохранной зоне и согласно договору аренды <номер> от 05.05.2016 на нем запрещено возведение строений.

А.А.АБ. просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 по исполнительному производству <номер>-ИП, выразившееся в не совершении исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО5 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

В судебном заседании административный ответчик ОСП по Советскому району ВГО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю ФИО6 не признала административные исковые требования, пояснила, что ФИО1 стороной по исполнительному производству не является, его права действиями судебного пристава исполнителя ничем не нарушены. Кроме того, аналогичные требования заявленные ФИО7 оставлены без удовлетворения.

Третьи лица ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Определением <данные изъяты> от 26.06.2017 по гражданскому делу <номер> (<номер>) по иску ФИО7 к ФИО2, ФИО3, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю о признании отсутствующим и прекращении право аренды (право пользования) на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 418 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, аннулировании из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 418 кв.м., расположенного по адресу ориентира: г<адрес>, приняты обеспечительные меры: - Запретить ФИО2, ФИО3 совершать действия, направленные на организацию строительства на территории земельного участка с кадастровым номером <номер>, до вступления решения суда в законную силу.

На основании указанного определения суда, 27.07.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, где должником является ФИО3 (л.д. 41-42).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

02.08.2017 судебным приставом-исполнителем совершен выход на место по адресу: <адрес>, где было установлено, что на территории земельного участка по данному адресу строительные работы не ведутся, что также подтверждается фотоматериалами (л.д. 32-36).

Также, 02.08.2017 ФИО3 лично под роспись было вручено требование о прекращении совершения действий, направленных на организацию строительства на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> до вступления решения суда в законную силу.

03.08.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по ПК ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47, ст. 6, 14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 37).

03.05.2018 постановление об окончании исполнительного производства от 03.08.2017 отменено на основании ст.ст.2,4,14 ФЗ «Об исполнительном производстве», производство возобновлено (л.д. 46).

07.05.2018 ФИО3 лично под роспись вручено требование о прекращении совершения действий, направленных на организацию строительства на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> до вступления решения суда в законную силу, а также отобрано объяснение, в котором ФИО3 пояснила, что строительные работы на земельном участке не ведутся (л.д. 47-48).

09.04.2019 судебным приставом-исполнителем совершен повторный выход на место, где установлено, что строительные работы на земельном участке, расположенном по адресу г. <адрес>, не ведутся (л.д. 25).

Таким образом, довод истца о бездействии судебного пристава-исполнителя подтверждения не нашел.

Кроме того, решением Советского районного суда г. Владивостока от 06.12.2018 исковые требования ФИО7 к ФИО2, ФИО3, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю о признании недействительным договора аренды <номер> от 05.05.2016г. земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 418 кв.м. оставлены без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу 27.03.2019.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по ПК по не исполнению исполнительного документа.

Действия судебного пристава-исполнителя не нарушают требований закона, прав и законных интересов административного истца, который стороной исполнительного производства не является, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 АлексА.а к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Шульга