Решение № 2-1582/2019 2-1582/2019~М-1357/2019 М-1357/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1582/2019

КОПИЯ

Дело № 2-1582/2019

УИД 56RS0033-01-2019-002039-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 18 ноября 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретарях Корнелюк Е.Ю. и Куршель С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании права собственности на самовольно возведенное строение, общей площадью *** кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что в 2016 году им были произведены строительные работы по ремонту внепланового строения, расположенного по адресу: <адрес>, документы на которое отсутствуют. 03.07.2019 на основании постановления администрации г. Орска ему в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м. для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома. Согласно техническому паспорту на дом, общая площадь составляет ** * кв.м. Им получено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому самовольно возведенное строение пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома. С учетом предоставления земельного участка под самовольное строение и положительных технического, градостроительного, санитарно-эпидемиологического заключений и заключения о противопожарном состоянии, просит суд признать за ним право собственности на указанный дом.

Определением суда от 13.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

Определением суда от 21.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Оренбург».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В адресованном суду письменном отзыве представитель администрации г. Орска ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований при условии, что признание судом права собственности за истцом на самовольно возведенное строение, используемое в качестве индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обратила внимание суда, что в границах земельного участка, расположенного под спорным объектом проходит транзитная сеть газопровода.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В адресованном суду отзыве не возражала против удовлетворения заявления. Сообщила, что по результатам проведенного обследования было выявлено, что газопровод низкого давления проложен по опорным стойкам на территории земельного участка по адресу: <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора №-ж от 03.07.2019 ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано, сроком с 02.07.2019 по 01.06.2020. На указанном земельном участке истцом самовольно возведен жилой дом.

Таким образом, истцом доказан факт владения земельным участком на том праве, которое необходимо для признания права собственности на находящуюся на нем постройку в порядке ст. 222 ГК РФ; также доказано, что спорная постройка находится на этом земельном участке.

В материалы дела представлен технический паспорт индивидуального жилого дома, 1964 года постройки, по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой – *** кв.м. Данные о правообладателе жилого дома отсутствуют.

Согласно заключению ООО «***» от 19.02.2019 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома (литер АА1) по адресу: <адрес>, на момент обследования конструкций строения находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ООО «***» от 19.02.2019 о соответствии размещения объекта жилого дома градостроительным регламентам, нормам и правилам, правилам землепользования и застройки МО г. Орск, размещение самовольно возведенного строения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в территориально зоне Ж.1 – зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных разрешенных видов использования объектов недвижимости на данной территории.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 26.04.2019, составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», условия проживания по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования в естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Суду представлено заключение ООО «***» от 28.02.2019, согласно которому размещение жилого <адрес> в г. Орске соответствует нормам пожарной безопасности.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что реконструкция здания осуществлялась в соответствии с нормами действующего законодательства. Представленные истцом заключения компетентных органов о соответствии объекта строительным и градостроительным нормам и правилам ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что размещение жилого <адрес> в г. Орске соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки города Орска.

Доказательств того, что использование истцом жилого дома опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды ответчиком суду также не представлено.

Поскольку спорный жилой дом по техническому состоянию конструкций пригодно для дальнейшей эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании права собственности на объект недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019