Постановление № 5-468/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-468/2021

Дело №5-468/2021

УИД 22RS0069-01-2021-001214-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» марта 2021 года <...>

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, +++ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу /// без регистрации, официально не трудоустроенного,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24 февраля 2021 года в 14 час. 30 мин. сотрудниками отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу по адресу: ///, выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с 28 декабря 2019 года пребывает (проживает) на территории Российской Федерации незаконно, а именно без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указанные действия ФИО2 угли не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО2 угли квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 угли вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что прибыл в Россию 28.03.2019 года. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации выдавалось сроком по 27.12.2019 года. Также указал, что в г.Барнауле проживает совместно с супругой.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что 28 марта 2019 года ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Локоть» Ж.Д., состоял на миграционном учете с 28 марта 2019 года по 28 июня 2019 года по адресу: ///, разрешение на временное проживание выдавалось сроком по 27 декабря 2019 года.

Согласно сведениям ФМС России гражданину Узбекистана ФИО2 по 27 декабря 2019 года было дано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Вид на жительство ФИО2 не получал, территорию Российской Федерации не покидал.

Доказательства, подтверждающие право пребывания ФИО2 угли на территории Российской Федерации с 28 декабря 2019 года, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку в настоящее время законный срок пребывания ФИО2 угли на территории Российской Федерации истек, документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют, пребывание указанного лица на территории Российской Федерации следует признать незаконным. При этом действия ФИО2 угли не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях ФИО2 угли содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 вменяемого ему в вину правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2021 г. ...; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу капитана полиции У. от 24 февраля 2021 года; объяснением ФИО2 угли, копией паспорта, копией миграционной карты, свидетельством о заключении брака, сведениями ФМС России.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает и учитывает признание ФИО2 вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством является повторное совершение им однородного правонарушения, поскольку 10 марта 2020 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Также при назначении наказания учитывается, что ФИО2 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, что свидетельствует о наличии у него устойчивых семейных связях в Российской Федерации. Указанное обстоятельство в силу положений ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не дает оснований для назначения ему наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Согласно пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 угли административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья Н.В. Яньшина