Решение № 2-3505/2019 2-3505/2019~М-3049/2019 М-3049/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-3505/2019

Дело №2-3505/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Уразовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному предприятию «Псковские тепловые сети» о признании недействительной квитанции за установленный прибор учета израсходованной воды, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию «Псковские тепловые сети» о признании недействительной квитанции за установленный прибор учета израсходованной воды согласно п. 12 ст. 13, при фактической установке прибора учета по положениям п. 9 ст. 13, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что в апреле 2016 года в многоквартирном доме №** по <адрес> МП г. Пскова «ПТС» установлен прибор учета израсходованной горячей воды, что предусмотрено Федеральным законом от 29.11.2009 г. № 261-ФЗ.

В нарушение положений закона в адрес собственников жилых помещений не направлялось предложений по обеспечению дома №** по <адрес> прибором учета. Собственники жилых помещений от исполнения обязанностей по обеспечению многоквартирного жилого дома прибором учета не отказывались и, как следствие, не могут быть отнесены к гражданам не исполнившим обязанности, поэтому выставление в его адрес квитанции по оплате за установку индивидуального прибора учета в соответствии с положениями пункта 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ не основано на законе, т.к. данный прибор учета был установлен в соответствии с пунктом 9 статьи 13 указанного закона.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.

Представитель ответчика МП г. Пскова «ПТС» ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что установка общедомового прибора учета произведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.11.2009 г. № 261-ФЗ. Стоимость установки общедомового прибора учета ресурсоснабжающей организации подлежит возмещению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально площади помещений, занимаемых каждым из них.

Представители третьего лица - ООО УО «Домуправление № 8» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Поддержали позицию ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО УО «Домуправление № 8», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 1 апреля 2010 года.

Согласно акту обследования на предмет установки наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от 4 февраля 2016 года в ходе обследования многоквартирного жилого дома №** по <адрес> установлена техническая возможность установки приборов учета горячей воды в многоквартирном жилом доме.

Из акта допуска в эксплуатацию узла коммерческого учета горячего водоснабжения у потребителей от 31 марта 2016 года установлено, что в многоквартирном жилом доме установлен прибор учета горячего водоснабжения у потребителей и допущен в эксплуатацию.

Из имеющейся в деле квитанции МП г. Пскова «ПТС» на оплату за установку общедомовых приборов учета следует, что ФИО1 начислена стоимость установки в размере 3 477,41 руб., на декабрь 2018 года начислены проценты 664,64 руб. (л.д.24).

Правовое регулирование вопросов оснащения многоквартирных домов приборами учета энергетических ресурсов и возмещения ресурсоснабжающей организации связанных с этим расходов установлены Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступившим в силу с 27 ноября 2009 года, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме иправилами изменения размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (в редакции от 26 марта 2014 года) (далее Правила), другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общим (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотреннойчастью 5 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 9 статьи 13 Федерального закона).До 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9настоящейстатьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 12).

В соответствии с пунктом 38 (1) Правил в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учетанаосновании счетов и в размере, который определяется исходя из доли собственника в праве общей собственности на общее имущество, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

В силу ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

При этом счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещения организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество (пункт 38 (1) Правил).

При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при не урегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исходя из данного пункта Правил, существуют два взаимоисключающих варианта оплаты собственниками помещений расходов на установку прибора учета:

- в составе платы за содержание и ремонт общего имущества, которая устанавливается по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то есть в таком случае плата вносится управляющей организации, которая производит расчеты с ресурсоснабжающей организацией;

- на основании счетов, выставленных ресурсоснабжающей организации собственникам помещений, если расходы на установку УУТЭ не учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества.

Как следует из материалов дела, в срок, установленный Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, собственники помещений в многоквартирном доме №** по <адрес>, в котором истцу на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение №**,не выполнили обязанность по оснащению дома прибором учета на горячее водоснабжение, в связи с чем эта обязанность была исполнена МП г. Пскова «Псковские тепловые сети».

Таким образом, в силу пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, у собственников помещений в указанном многоквартирном доме возникла обязанность по оплате МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» расходов на установку общедомового прибора учета горячего водоснабжения.

Соответственно, действия ответчика по начислению платы и сбору средств на установку общедомового прибора учета горячего водоснабжения являются законными, размер расходов ресурсоснабжающей организацией определен в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования истцане основаны на законе и удовлетворениюне подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Муниципальному предприятию «Псковские тепловые сети» о признании недействительной квитанции за установленный прибор учета израсходованной воды, выставленной в соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, судебных расходов,отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2019 года.