Постановление № 5-614/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-614/2017

к делу № 5-614/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская Краснодарский край 18 мая 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щелочкова Н.Н.,

при секретаре Попандопуло Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по административному делу № 025766 в отношении ООО «ВАСКО», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

03.02.2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, старшим лейтенантом полиции ФИО1, в ходе проведения административного расследования № 856 по делу об административном правонарушении, установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ООО «ВАСКО», выразившийся в допуске к трудовой деятельности 26.09.2016 года в 13 часов 00 минут в тепличном комплексе, расположенном по адресу: <...> кадастровый №.51, гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан, в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренных ст. 13, ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в результате чего нарушена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ВАСКО» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств не направил.

Старший инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю старший лейтенант полиции ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств не направил.

При таких обстоятельствах суд признает лиц, участвующих в рассмотрении дела, надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушение в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о доказанности вины ООО «ВАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «ВАСКО» в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 025766 от 03.02.2017 года (л.д. 1); постановлением по делу об административном правонарушении № 15-578961/1451 от 26.09.2016 г., в отношении ФИО2 (л.д. 2); протоколом № 15-578961 от 26.09.2016 г. об административном правонарушении

(л.д. 3); объяснением ФИО2 от 26.09.2016 г., согласно которому 11.09.2016 года он прибыл на территорию РФ с целью работы по найму, на миграционный учет не становился, с 12.09.2016 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в теплицах, расположенных по адресу: <...> в качестве овощевода, на работу его принял директор ООО «ВАСКО» по имени С., патент на работу на территории РФ он не получал, о том, что нужен патент на работу он знал, однако работал, так как нужны были деньги, вину признал (л.д. 4); паспортом гражданина Украины и миграционной картой на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-14); объяснением директора ООО «ВАСКО» ФИО3, согласно которому с 11.02.2011 года он работает в должности директора ООО «ВАСКО», которое занимается производством сельскохозяйственной продукции, в теплицах расположенных по адресу: Краснодарский край, Северский район, п. Новопетровский, кадастровый №, работники, осуществляющие выращивание овощей, нанимаются на сезон, кроме него в штате предприятия работников нет, бухгалтерский учет по договору осуществляет бухгалтер Н., договор с которой заключал учредитель предприятия В.М., прием работников на работу осуществляет гражданин Китая по имени Иван (л.д. 25-26); рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитана внутренней службы ФИО4 от 27.09.2016 года (л.д. 34); протоколом осмотра от 26.09.2016 г. (л.д. 35); объяснением инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитана внутренней службы ФИО4 от 26.09.2016 г. (л.д. 36-37).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 указанного закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как указано в ч. 1 ст. 13.3 того же закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в

соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом также не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, и полагает необходимым назначить ООО «ВАСКО» административное наказание в виде приостановления деятельности, что может обеспечить достижение целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВАСКО» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического принятия судебным приставом-исполнителем мер по приостановлению деятельности юридического лица.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Н.Н. Щелочков