Решение № 2-264/2018 2-264/2018~М-83/2018 М-83/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-264/2018

Дело № 2- 264/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, КУМИ администрации городского округа город Шарья, ТСЖ «Южная 11», АО «ЕИРКЦ» об определении доли по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шарьинский районный суд с исковым заявлением к ФИО2, КУМИ администрации городского округа город Шарья, ООО «Управляющая компания» и к АО «ЕИРКЦ» в котором просил: установить ФИО1, ФИО2 размер участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире расположенной по адресу: _____., равный 1/2 доли общей площади указанного жилого помещения; обязать ООО «Управляющая компания» г. Шарья, АО ЕИРКЦ г. Кострома, заключить с ФИО1. ФИО2, отдельные соглашения о размерах их участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире расположенной по адресу: _____, равный 1/2 доле общей площади указанного жилого помещения.

Заявленное требование истец мотивировал тем, что 27 марта 2008 года между администрацией городского округа город Шарья и ФИО2, ФИО3, ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 74.

Согласно пункту 1. вышеуказанного договора наймодатель передал в бессрочное пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 50.5 кв.м. по адресу: _____ для проживания.

Нанимателем указанного жилья является его отец ФИО2

Согласно п.3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: К.Л.В. (бывшая жена), ФИО1(сын нанимателя).

В силу ч. 2 ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, поэтому договор не изменялся и действует по настоящее время.

После развода родителей в квартире остались проживать ответчик ФИО2 и истец ФИО1 Отношения между ними не сложились, совместное проживание становится невозможным, ответчик ФИО2 коммунальные услуги не оплачивает в добровольном порядке. Отказывается оплачивать, исходя из половины от начисленной суммы за месяц. Ответчик официально нигде не работает, добровольно разделить лицевой счет отказывается. Задолженность по коммунальным услугам растет.

С ответчика ФИО2 в судебном порядке взыскано 90 000 рублей.

10 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области с ответчика ФИО2, а также с истца ФИО1 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в общей сумме 22 078 рублей.

22 января 2018 года истцом была оплачена взысканная в солидарном порядке задолженность в сумме 22 222,13 рублей.

Решить вопрос об оплате за жилье добровольно ответчик не желает, поэтому необходимо судебное решение.

Применительно к положению ч.4.5 ст.155, ст. 156 Ж К РФ и ст.249 ГК РФ суд вправе определить порядок и размер участия нанимателя и членов его семьи в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на каждого доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющие организации обязанностей заключить с каждым гражданином соответствующее соглашение и выдать ему отдельные квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг.

Считает, что поскольку соглашения между проживающими в указанном жилом помещении об определении порядка пользования этим жилым помещением не имеется, то вышеуказанные расходы должны быть определены судом с учетом приходящихся долей.

Согласно справке от 22.01.2018 года в указанном жилом помещении зарегистрированы истец и ответчик ФИО2, доля участия каждого в оплате жилья и коммунальных услуг должна быть в равных долях, т.е. по 1/2.

В период подготовки к судебному разбирательству ненадлежащий ответчик ООО «Управляющая компания» был заменен на надлежащего - ТСЖ «Южная 11».

В возражениях на исковое заявление ТСЖ «Южная 11» указало, что общая площадь спорной квартиры составляет 47,3 кв.м. Полагают, что в рамках настоящего судебного процесса необходимо решение вопроса о том, сколько квадратных метров из общей площади спорной квартиры приходится на долю каждого конкретного собственника (т.е. отдельно на ФИО1 и отдельно на ФИО2). Наличие либо отсутствие данной информации влияет на возможность практической реализации принятого в будущем судебного акта (наиболее приемлемым вариантом является открытие в программном комплексе вместо одного нескольких лицевых счетов на установленные судебным актом площади и учет произведенной оплаты по каждому лицевому счету, т.е. на каждую фамилию; без открытия нескольких лицевых счетов не представляется возможным отследить от кого именно пришла оплата, поскольку идентифицирующим признаком является номер лицевого счета, а не фамилия плательщика).

В отзыве на исковое заявление АО «ЕИРКЦ» указало, что АО «ЕИРКЦ» производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с агентскими договорами на организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные и жилищные услуги с поставщиками и исполнителями услуг. Изменения в лицевые счета вносятся на основании информации предприятий-поставщиков услуг.

По адресу: Костромская область, г. Шарья, <...> расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги АО «ЕИРКЦ» производит в рамках заключенных агентских договоров с ПАО «Костромская сбытовая компания», ООО «Водоканал», Администрацией городского округа город Шарья.

В соответствии с условиями заключенных агентских договоров АО «ЕИРКЦ» осуществляет организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные услуги гражданами.

На основании ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (Агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (Принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. При совершении действий «Агентом», права и обязанности по указанным действиям возникают непосредственно у «Принципала».

При исполнении обязанностей по заключенному договору, АО «ЕИРКЦ» руководствуется информацией, предоставленной поставщиками услуг.

Исходя из этого, АО «ЕИРКЦ» осуществляет расчет за потребленные гражданами услуги на основании предоставленных данных «Принципалом».

АО "ЕИРКЦ" каких-либо услуг истцу не оказывает, производит начисления за жилищно-коммунальные услуги, учет платежей населения, адресную доставку платежных документов в рамках заключенных агентских договоров. Заключение договоров между потребителями и АО "ЕИРКЦ" не предусмотрено.

АО «ЕИРКЦ» как специализированная расчетная организация, при обращении потребителя с требованием о выдаче отдельного платежного документа, не может и не обладает полномочиями по самостоятельному определению долей собственников на участие в оплате за жилищно-коммунальные услуги, а так же самостоятельному определению порядка оплаты за ЖКУ. Соответственно с целью правильности ведения механизма расчета за жилищно - коммунальные услуги при выдаче отдельного платежного документа, у потребителя (собственника) должна быть определена доля на участие в расходах по оплате за ЖКУ и определен соответствующий порядок оплаты ЖКУ, уполномоченным на то лицом. Самостоятельное определение порядка оплаты за жилищно-коммунальные услуги повлекло бы нарушение норм законодательства и конечно в первую очередь, могло повлечь за собой нарушение прав сторон и третьих лиц.

В данном случае если решением суда будут определены доли в оплате за жилищно-коммунальные услуги и установлен соответствующий порядок оплаты коммунальных и жилищных услуг, АО «ЕИРКЦ» будет выдавать отдельные платежные документы согласно установленному судом порядку.

Дело рассматривалось в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчиков: КУМИ администрации городского округа город Шарья, ТСЖ «Южная 11», извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просивших о рассмотрении иска в их отсутствие.

Дело также рассматривалось в отсутствие ответчика ФИО2, отказавшегося от получения судебного извещения, который в соответствии со ст. 117 ГПК РФ считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Участвовавший в судебном заседании представитель ответчика АО «ЕИРКЦ» ФИО4 пояснил, что не возражает против заявленного требования. Если решением суда будут определены доли в оплате за ЖКУ и установлен соответствующий порядок оплаты коммунальных и жилищных услуг, АО «ЕИРКЦ» будет выдавать отдельные платёжные документы согласно установленному судом порядку.

Заслушав представителя ответчика АО «ЕИРКЦ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 27 июня 2017 года "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения №74 от 27.03.2008 года администрацией городского округа город Шарья ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передана квартира общей площадью 50,5 кв.м по адресу: _____, для проживания в ней.

В качестве членов семьи нанимателя, совместно вселяемых с ним в квартиру указаны К.Л.В. "__"___ года рождения и ФИО1 "__"___ года рождения (л.д.7).

Согласно условиям указанного договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

Как установлено в судебном заседании в настоящее время в указанной квартире проживают истец ФИО1 и ответчик ФИО2

К.Л.В. в настоящее время членом семьи нанимателя не является, в квартире не проживает.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой, выданной администрацией городского округа город Шарья 22.01.2018 года. в которой указано, что в квартире по адресу: _____ настоящее время зарегистрированы по месту жительства ФИО2 "__"___ года рождения и ФИО1 "__"___ года рождения (л.д.10).

Как указано в иске ответчик ФИО2 пользуется правами, но не исполняет обязанности нанимателя: проживает в квартире, пользуется коммунальными услугами, но не принимает участия в оплате за квартиру и коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами.

Так судебным приказом мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 7.07.2017 года в пользу ТСЖ «Южная 11» с ФИО2 была взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по состоянию на 31.05.2016 года в размере 66 191,71 рублей (л.д.14).

Судебными приказами мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 10.11.2017 года в пользу ТСЖ «Южная 11» с ФИО2, К.Л.В. и ФИО1 солидарно взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги и пени по просроченной задолженности в размере 22 078,40 рублей (л.д.15).

В соответствии с представленным платежным документом от 22.01.2018 года задолженность по ИП №388/18/44027-ИП от 11.01.2018 года в отношении ФИО1, задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 22 222,13 рублей оплатила Л.В.К. (л.д.11).

Согласно платежному документу для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в отношении ФИО2, по адресу: _____, за декабрь 2017 года в соответствии с расчетом размер платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги к оплате с учетом пени составляет 61 077,65 рублей (л.д.13).

Как установлено в судебном заседании в настоящее время истец ФИО1 и ответчик ФИО2, проживая в одной квартире,совместного хозяйства не ведут, имеют отдельные бюджеты, ведут раздельное хозяйство, из чего следует, что истец при указанных обстоятельствах, являясь совершеннолетним, членом семьи нанимателя не является.

Договоренности о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между ними не достигнуто.

В порядке ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", усматривается, что суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 27 июня 2017 года "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ).

Поскольку не представляется возможным точно определить размер долей общей площади всего жилого помещения, приходящихся на каждого из двух жильцов указанной квартиры, учитывая, что истец просит определить размер участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире по 1/2 истцу и ответчику, а ответчик не представил своих возражений по иску, суд считает необходимым определить порядок и размер участия сторон в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из их равного права пользования жилой площадью, по 1/2 части за каждым из постоянно зарегистрированных и проживающих в спорной квартире по месту жительства от общей суммы таких платежей.

При этом, при определении доли участия сторон в расходах на оплату коммунальных услуг порядок пользования жилым помещением на условиях социального найма остается прежним.

В удовлетворении требования истца обязать АО «ЕИРКЦ» заключить с ФИО1 и ФИО2 отдельные соглашения о размерах их участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги следует отказать по следующим основаниям.

АО «ЕИРКЦ» производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с агентскими договорами на организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные и жилищные услуги с поставщиками и исполнителями услуг.

На основании ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (Агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (Принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. При совершении действий «Агентом», права и обязанности по указанным действиям возникают непосредственно у «Принципала».

АО "ЕИРКЦ" каких-либо услуг истцу не оказывает, а производит начисления за жилищно-коммунальные услуги, учет платежей населения, адресную доставку платежных документов в рамках заключенных агентских договоров. Заключение договоров между потребителями и АО "ЕИРКЦ" не предусмотрено.

Таким образом, настоящее решение является основанием для осуществления АО «ЕИРКЦ» раздельного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире №10 по адресу: _____, соразмерно доли каждого, без обязанности заключить отдельные соглашения о размерах участия ФИО1 и ФИО2 в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Исходя из вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Определить порядок и размер участия ФИО1 и ФИО2 в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире расположенной по адресу: _____ по 1/2 части от общей суммы таких платежей за каждым.

Обязать АО «ЕИРКЦ» осуществлять раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выдачу отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг по квартире №10 по адресу: _____ ФИО1 и ФИО2 соразмерно доли каждого - по 1/2 общей суммы платежей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу ___________.