Решение № 2-1549/2017 2-1549/2017~М-1482/2017 М-1482/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-1549/2017

Дело № 2-1549/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Лагно Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску администрации Сосновского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Сосновского сельского поселения (далее – администрация) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

В обоснование исковых требований истец указал, что администрацией города Чайковского Пермской области ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств дополнительно, ранее закрепленным земельным площадям собственников земельных паев А.О. «Урал», в соответствии с которым были закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства земельных паев А.О. «Урал», согласно утвержденному списку, из состава земель А.О. «Урал» на общей площади 2886 га, из них пашни 2405 га, сенокосов 481 га. Собственникам земельных долей А.О. «Урал» выданы свидетельства на право собственности на землю согласно утвержденных списков с определением размера доли каждого собственника. В дальнейшем, администрация на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в «Вестнике Сосновского поселения» №, приложение к газете «Огни Камы», а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Сосновского сельского поселения. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли, в их число вошли Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., П.Н.М., С.Т.И. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Огни Камы» № было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ., в том числе, были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. К числу последних относятся собственники паев - Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., П.Н.М., С.Т.И.

На основании ч. 2 ст. 151 ГПК РФ, требования Администрации Сосновского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельную долю П.Н.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, признанную невостребованной, выделить в отдельное производство, о чем судом вынесено отдельное определение.

Представитель администрации Сосновского сельского поселения – глава сельского поселения - председатель Совета депутатов Уральского сельского поселения ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, возражений по иску не представил.

Администрация Чайковского муниципального района о рассмотрении дела извещена, направила письменный отзыв, в котором выразила позицию о согласии с заявленными истцом требованиями.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» года невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес> (л.д.17-23).

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» ДД.ММ.ГГГГ администрацией местного самоуправления города Чайковского Пермской области вынесено постановление № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств дополнительно, ранее закрепленным земельным площадям собственников земельных паев А.О. «Урал» закреплены в собственность земельные паи в размере среднерайонной нормы с выдачей их обладателям соответствующих свидетельств, согласно утвержденному списку (л.д. 8, 9-11).

В соответствии с упомянутым постановлением органа местного самоуправления:

- за Г.В.И. закреплен земельный пай, площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- за Д.Д.Д. закреплен земельный пай, площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

- за К.Т.А. закреплен земельный пай, площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- за К.А.Н. закреплен земельный пай, площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре, выдано свидетельство на право собственности на землю серии № (л.д.14);

- за С.Т.И. закреплен земельный пай, площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Судом установлено, что Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., С.Т.И., земельные доли которых истец считает невостребованными, наделены этой долей, площадью по 6 га каждый, как собственники (л.д. 61-64,67).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на земельную долю, принадлежащую Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., С.Т.И. не зарегистрировано.

Сведениями органа ЗАГС администрации Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждено, что

- Г.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.,

- Д.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.,

- К.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

- К.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.,

- С.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 68-72)

В течение трех лет и более с момента получения свидетельств о праве собственности на земельные доли Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., С.Т.И. свои права на эти доли не зарегистрировали, не распорядились своей долей иным образом, их наследники, если таковые имеют место быть, свои права на указанные доли ни на день признания указанных долей невостребованными, ни на день вынесения решения судом, не заявили.

Поскольку граждане не передавали земельную долю в аренду и не распоряжались ею иным способом в течении трех и более лет подряд в установленном порядке Администрацией ФИО2 подготовлен и опубликован ДД.ММ.ГГГГ в «Вестнике Сосновского поселения» №, приложение к газете «Огни Камы», список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (л.д. 24-25).

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы№ от ДД.ММ.ГГГГ, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка (л.д.26).

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-35). Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, включая паи Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., С.Т.И., а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, (л.д.36-40).

Письменных возражений о включении земельных долей в список невостребованных в адрес истца не поступало.

Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанные собственники право собственности на принадлежащие им земельные доли в границах земельного участка с кадастровым №, надлежащим образом не оформили, каким либо образом долями не распорядились.

Учитывая соблюдение органом местного самоуправления порядка признания земельных долей невостребованными, а также отсутствие возражений со стороны ответчика и третьего лица, требования о прекращении права собственности Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., С.Т.И. на невостребованные земельные доли, площадью по 6 га каждая, и признании за истцом права муниципальной собственности на них, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Г.В.И. (свидетельство серии №), Д.Д.Д. (свидетельство серии № К.Т.А. (свидетельство серии №), К.А.Н. (свидетельство серии №), С.Т.И. (свидетельство серии №) на невостребованные земельные доли площадью по 6 га каждая в земельном участке с кадастровым №, расположенном в границах Сосновского сельского поселения Чайковского муниципального района.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сосновское сельское поселение Чайковского муниципального района <адрес> на земельные доли общей площадью 30 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Сосновского сельского поселения Чайковского муниципального района, принадлежавшие Г.В.И., Д.Д.Д., К.Т.А., К.А.Н., С.Т.И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья: