Решение № 2-499/2021 2-499/2021~М-14/2021 М-14/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-499/2021

Дело №

УИД 26RS0№-59


Решение

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Муниципальному учреждению «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» о признании права на ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, о возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Пятигорский городской суд с иском, впоследствии уточнив его, к Муниципальному учреждению «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» о признании права на ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, о возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В апреле 2018 года истец обратилась в муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» (далее - муниципальное учреждение) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в отношении своего третьего ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Ессентуки, <адрес>.

Решением муниципального учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении и выплате указанной ежемесячной денежной выплаты.

Согласно представленным документам, на момент рождения третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дети - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имели постоянную регистрацию по месту жительства на территории <адрес>. Также на момент обращения ребенок - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождением которого приобретается право на пособие, не имел регистрацию на территории <адрес>.

С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным, необоснованным. С 2007 года члены семьи истца постоянно проживают на территории <адрес> края, с 2017 года и третий ребенок истца, но не имели постоянной регистрации по месту фактического проживания.

Местом фактического проживания истца и членов ее семьи является квартира, расположенная по адресу: <адрес>/пл. Ленина, <адрес>, принадлежащая на праве собственности отцу истца.

В 2018 году по указанному адресу все члены семьи истца были официально зарегистрированы. Копией паспорта истицы - ФИО6 установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>, пл. Ленина, <адрес>.

Истец состоит в браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ 1-ЯЗ №, выданным Отделом ЗАГС <адрес>ной государственной администрации Карачаево-Черкесской Республики.

Из копии свидетельства о рождении 1-ДН №, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что матерью является ФИО6, в графе отец указан ФИО2.

Из копии свидетельства о рождении 1-ДН №, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что матерью является ФИО6, в графе отец указан ФИО7.

Из копии свидетельства о рождении Ш-ДН №, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что матерью является ФИО6, в графе отец указан ФИО2.

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ год за № ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, пл. Ленина/Соборная, <адрес>, свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, пл. Ленина/Соборная, <адрес>, свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 зарегистрирован по адресу жительства по адресу: <адрес>, пл. Ленина/Соборная, <адрес>.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№, 618 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка № <адрес>» ФИО3 обучается в школе с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из приказа об увольнении УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- лс ФИО2 проходил службу в уголовно-исполнительной системе <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, с местом дислокации в <адрес>.

Согласно справке ТСЖ «Центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО1 состав ее семьи пять человек, ФИО3, ФИО4, ФИО2, проживают фактически по адресу: <адрес>, пл. Ленина, <адрес> 2007 года, ФИО5 с рождения, с 2017 года.

Согласно копии паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, площ. Ленина/Соборная, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, Соборная/пл. Ленина, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что истица лишена возможности установить факт постоянного проживания своих детей и супруга на территории <адрес> на момент рождения у нее третьего ребенка иным способом, указанный период подлежит установлению только в судебном порядке.

Просили установить факт, имеющий юридическое значение - факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес>, а именно <адрес> по адресу: <адрес>/пл. Ленина, <адрес>/ 22, <адрес>, с 2007 года по настоящее время.

Установить факт, имеющий юридическое значение - факт постоянного проживания несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> по адресу: <адрес>/пл. Ленина, <адрес>, с 2007 года по настоящее время.

Установить факт, имеющий юридическое значение - факт постоянного проживания несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> по адресу: <адрес>/пл. Ленина, <адрес>/ 22, <адрес>, с 2007 года по настоящее время.

Установить факт, имеющий юридическое значение - факт постоянного проживания несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> по адресу: <адрес>/пл. Ленина, <адрес>/ 22, <адрес>, с рождения по настоящее время.

Признать за ФИО6 право на получение ежемесячной денежной выплаты ее семье, как нуждающейся в поддержке и назначаемой в случае рождения в семье после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет в <адрес>, в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Возложить на муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» обязанность назначить ФИО6 ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка, с момента рождения третьего ребенка, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, в обосновании возражений указала, что на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ее муж и дети не имели постоянной регистрации по месту жительства на территории <адрес>, факт постоянного проживания на территории СК на дату рождения и на дату обращения не подтвержден, таким образом, право на ежемесячную денежную выплату у семьи ФИО6 на 25.04.2018г. отсутствовало.

Из представленных ДД.ММ.ГГГГг. заявления и пакета документов усматривается, что муж истицы -ФИО2 не имел постоянной регистрации на территории <адрес> на момент рождения в семье третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имели постоянной регистрации на территории <адрес> на дату обращения и дату рождения в семье третьего ребенка, ФИО5, 19.12.2017г.р., не имел регистрации на момент обращения, в связи с чем на основании п.п. 2 п. 12 Порядка СК Управлением принято обоснованное решение об отказе в назначении ЕДВ.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату рождения и на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий:

наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

постоянное проживание на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения);

среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в <адрес> по данным территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за девять месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой (далее - величина среднедушевого денежного дохода по краю).

Из представленных истицей документов подтверждается регистрация всех детей только с ДД.ММ.ГГГГ, а у отца детей только с 19.04.2018г., т.е. после рождения третьего ребенка и обращения за ежемесячной денежной выплатой, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка.

В связи с изменениями, внесенными в Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка осуществления назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель обращается в уполномоченный орган по месту жительства либо многофункциональный центр с заявлением о назначении ежемесячной денежной и предоставляет документы, косвенно подтверждающие факт проживания на территории <адрес>.

Воспользовавшись своим правом, ФИО6 обратилась в Управление ДД.ММ.ГГГГ, предоставив для подтверждения факта проживания на территории <адрес> на дату рождения в семье третьего ребенка справки с места учебы детей и трудовую книжку мужа. На основании представленных документов истице была назначена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка за предыдущие три месяца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении истица просит назначить ей ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка с даты рождения третьего ребенка, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно п.п. 4 п.6 Порядка СК ежемесячная денежная выплата не назначается, если обращение за ней последовало после достижения третьим и (или) последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет.

Истица была своевременно поставлена в известность об отказе в назначении пособия и его последствиях (уведомление № от 25.04.2018г). В уведомлении содержится информация о возможности назначения ЕДВ в случае подтверждения факта проживания на территории <адрес> в судебном порядке, однако истица до исполнения ребенку 3-х летного возраста не воспользовалась своим правом и не предоставила в Управление решение суда о подтверждение факта проживания на территории <адрес>.

На дату рассмотрения искового заявления третьему ребенку истицы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уже исполнилось три года, т.е. право на данную выплату утрачено, в соответствии с п.п. 4 п.6 Порядка СК и назначить выплату не представляется возможным, так как данная норма закона не подлежит иному толкованию.

Просила отказать в исковом заявлении ФИО6 к Муниципальному учреждению «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» в части назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории <адрес>, назначенной в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам:

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 1 статьи 39).

Согласно ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, а именно: социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также малоимущих граждан, осуществляются указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Из норм названного законодательства следует, что субъект Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки и определяющие основания, порядок, размер и условия их предоставления.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

В соответствии с указанной Концепцией решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя создание механизма оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами.

Для решения задач, поставленных в настоящей Концепции, предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения.

Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, средства государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Такой порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты установлен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п), указанная ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий, в том числе: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).

Абзацем четвертым пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), который применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением в семье третьего или последующего ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве одного из обязательных условий предоставления ежемесячной денежной выплаты определено наличие регистрации по месту жительства на территории <адрес> у родителей и их несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-728/2017 административный иск прокуратуры <адрес>, граждан О. М. к <адрес> об оспаривании положений указанного выше постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) удовлетворен в части, признан недействующим со дня принятия абзац 4 пункта 2 и пункт 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), признан не действующим со дня принятия пункт 1.1.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". Возложена обязанность на <адрес> опубликовать сообщение о принятии данного решения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном интернет портале правовой информации <адрес> - www.pravo.stavregion.ru.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №-АПГ17-12 от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания не действующим пункта 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, принято в этой части новое решение, которым отказано в удовлетворении заявленных требований о признании недействующим этого пункта постановления. Вместе с тем, решение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания не действующим абзаца четвертого пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено, оспариваемый абзац признан недействующим с момента его принятия в той мере, в какой им исключается возможность подтверждения места жительства на территории <адрес> иными документами и сведениями, не обязательно исходящими от органов регистрационного учета, но позволяющими установить место жительства гражданина для целей данного постановления.

Указанными судебными актами установлено, что абзац четвертый пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит положениям части 1 статьи 27 Конституции РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" статьи 20 ГК РФ, правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П.

Из содержания вышеуказанных судебных постановлений следует, что отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии с подп. 5 п. 7 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в качестве документа, подтверждающего состав семьи заявителя и факт постоянного проживания на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату, является: домовая книга; выписка из поквартирной карточки с указанием даты регистрации по месту жительства на территории <адрес> каждого члена семьи; справка о составе семьи, выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, либо органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>, с указанием даты регистрации по месту жительства на территории <адрес> каждого члена семьи.

Материалами дела установлено, что в апреле 2018 года заявительница обратилась в МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» следует, что ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с отсутствием подтверждения постоянного проживания на территории <адрес> у родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения третьего или последующего ребенка.

В уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты указано, что на момент рождения третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у всех членов семьи не имеется постоянной регистрации по месту жительства на территории <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждено надлежащими доказательствами, что истцы и их несовершеннолетние дети постоянно проживают на территории <адрес> в <адрес>.

Так, согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№, 618 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка № <адрес>» ФИО3 обучается в школе с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из приказа об увольнении УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- лс ФИО2 проходил службу в уголовно-исполнительной системе <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, с местом дислокации в <адрес>.

Согласно справке ТСЖ «Центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО1 состав ее семьи пять человек, ФИО3, ФИО4, ФИО2, проживают фактически по адресу: <адрес>, пл. Ленина, <адрес> 2007 года, ФИО5 с рождения, с 2017 года.

Свидетели ФИО12 и ФИО13 в судебном заседании пояснили, что являются знакомыми истицы - соседями, знакомы они с ней еще до ее замужества, она постоянно проживала по адресу: <адрес>, пл. Ленина, <адрес>, с родителями и после замужества с супругом и 3-мя детьми, с которыми они постоянно проживали по указанному адресу.

Учитывая, что Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и направлено на оказание помощи нуждающимся в поддержке семьям, родивших третьего и последующих детей, семья истицы, как постоянно проживающая на территории <адрес>, имеющая гражданство Российской Федерации, и родившая третьего ребенка, имеет право на получение указанной поддержки.

Согласно п. 6 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>" ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату при условии обращения за ней не позднее трех месяцев от указанной даты и соблюдения на дату обращения с заявлением условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Таким образом, применительно к вышеуказанным нормативно- правовым актам, право на денежную выплату у истицы возникло с момента рождения третьего ребенка, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлением о выплате она обратилась в апреле 2018 года.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей по достижению ребенком возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на Управление социальной поддержки населения администрации <адрес> назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> Российской Федерации с 2007 года по настоящее время.

Признать за ФИО6 право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» обязанность назначить и выплатить ФИО6 ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья Н.<адрес>