Решение № 12-499/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 12-499/2020

Дело <номер>


РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

<дата> г. Раменское М.о.

Раменский городской суд <адрес> в составе судьи Суворовой Т.М., при секретаре Абрамовой Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> ФИО2 от <дата><номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ, и решение командира 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> ФИО2 от <дата> ФИО1 признан виновным в том, что он <дата> в 11 часов 35 минут на 17 км +05 м автодороги «Москва-Касимов» в <адрес>, управляя автомашиной марки «<...>», госномер <номер>, в нарушение п. 11.2 ПДД РФ не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом в движении, в результате чего совершил столкновение с автомашиной марки «<...>» госномер <номер>, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.14 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление и решение по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении него, отменить. Полагает, что его вины в дорожно-транспортном происшествии нет, виновником ДТП является второй участник – ФИО4

ФИО1 и его представитель ФИО5 в настоящем судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Заинтересованное лицо: ФИО4 в удовлетворении жалобы ФИО1 возражал по основаниям, изложенным письменно, полагает вынесенное инспектором ГИБДД постановление законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо: инспектор 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указание на статью Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Между тем, в резолютивной части постановления инспектора 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> ФИО2 от <дата> не указано, за совершение какого именно административного правонарушения ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, и выявленное судом нарушение является существенным, что влечет отмену обжалуемого постановления.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена. Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, и процессуальные документы должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.

ФИО1 обратился в Раменский городской суд с жалобой на постановление инспектора, а также и на решение командира 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес>, о вынесении которого свидетельствует его копия.

Между тем, в истребованном судом деле об административном правонарушении в отношении ФИО1 решения командира 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> не имеется и до настоящего времени, несмотря на запросы суда, не представлено, что лишает суд проверить его законность и обоснованность.

С учетом того, что судом выявлены процессуальные нарушения, приведенные выше, являющиеся существенными и влекущими отмену вынесенных по делу об административном правонарушении решений, суд не рассматривает иные доводы жалобы заявителя, связанные с его невиновностью.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса.

Поскольку указанное выше нарушение не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а возможность устранения данного недостатка отсутствует, так как к моменту рассмотрения настоящей жалобы истек установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> ФИО2 от <дата><номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.14 ч. 3 КоАП РФ, и решение командира 14 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД МУ МВД России по <адрес> ФИО3 от <дата>г. в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: