Решение № 2А-410/2020 2А-410/2020~М-320/2020 М-320/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-410/2020Буйнакский городской суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные Дело №2а-410/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июля 2020г. г.Буйнакск Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе: Председательствующего судьи Ибрагимова М.М, при секретаре Омаевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к административному ответчику ст.судебному приставу исполнителю Буйнакского МОСП УФССП по Республике Дагестан ФИО1 о признании бездействия незаконным, ООО МФК «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском по тем основаниям, что в Буйнакский ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг. предъявлялся исполнительный документ 2-1562/2019, выданный 20 декабря 2019г. мировым судьей судебного участка № г.Буйнакска о взыскании задолженности по кредитному договору №2879474938 с должника: ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Вышеуказанные документы были направлены взыскателем и факт получения направленных документов подтверждается почтовым идентификатором 64404433777085 о вручении от 07.04.2020. В соответствии с п.7,8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав исполнитель в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В нарушении вышеуказанных норм, ст. судебный пристав ФИО1 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Буйнакский МО СП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя исполнительного документа. Кроме того, 16 апреля 2020 года в Буйнакский МО СП было направлено ходатайство о предоставлении взыскателю информации о ходе исполнительного производства, и принятии соответствующих мер принудительного взыскания. Однако, ходатайство в установленные законом сроки рассмотрено не было, ответ на обращение взыскателя не направлялся. Считает, что незаконность бездействия судебного ст. пристава исполнителя ФИО1 заключается в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 24.03.2020г. по 26.05.2020г., в не рассмотрении ходатайства взыскателя, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов по исполнительному производству за указанный выше период. В административном иске представитель ООО МФК «ОТП Финанс» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. Административный ответчик ст.судебный пристав Буйнакского МОСП УФССП по Республике Дагестан ФИО1 в судебное заседание не явился и дело рассмотрено в его отсутствие, представил суду возражение, в котором просит, в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» отказать и рассмотреть дело в его отсутствии и в отсутствии его представителя. Заинтересованное лицо – ФИО2 и УФССП по РД в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, уважительность причин не явки в суд не представлено. Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ООО МФК «ОТП Финанс». В соответствии с пунктами 7,8 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель, в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно книге учета исполнительных документов видно, что 02 июня 2020 года в УФССП по Республики Дагестан Буйнакский МО СП поступил исполнительный документ и в тот же день передан судебному приставу-исполнителю для принятия решения. В этот же день судебным приставом – исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП и данное постановление о возбуждении исполнительного производства в этот же день было направлено почтой взыскателю, о чем свидетельствует реестр почтовой отправки. В своих возражениях представитель административного ответчика указывает, что во входящих корреспонденциях по исполнительному производству 24901/20/05030-ИП каких-либо ходатайств от взыскателя о ходе исполнительного производства не поступало, к возражению прилагается реестр внутренней корреспонденции по данному исполнительному производству.Также ходатайство истца на бумажном носителе о предоставлении информации о ходе исполнительного производства не поступало. В соответствии со ст.2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст.4 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу ст.64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании ст.68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст.98 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Из материалов исполнительного производства следует, что в соответствии с требованиями ст.64Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон), с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, операторам сотовой связи, ФНС, ПФР, УФМС, ГИБДД, РОСРЕЕСТР, ЗАГС и т. д. обращено взыскание на счета, принадлежащие должнику. 03 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем был составлен акт совершении исполнительных действий на предмет установления имущественного положения должника, проведенной работой установлено, что должник ФИО2 по адресу, указанному в исполнительном документе, не проживает. В этот же день судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или кредитной организации в рамках исполнительного производства №24901/20/05030-ИП. Доводы административного истца о не рассмотрении ходатайства взыскателя в срок ни чем не мотивировано, т.е. не указано содержимое ходатайства и ни чем не подтверждается в получении Буйнакским МО СП УФССП России по РД в указанный срок. С учетом установленного судом признается, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятым им постановлением нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод не установлено. Кроме того, положениями Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя информировать взыскателя о ходе исполнительных действий, постановление о возбуждении исполнительного производства, как следует из представленных суду реестров почтовых отправлений были направлены взыскателю почтовой корреспонденцией. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья М.М.Ибрагимов Суд:Буйнакский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Ибрагимов Магомедали Магомедович (судья) (подробнее) |