Постановление № 5-245/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-245/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 20 декабря 2019 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, будучи иностранным гражданином, в <адрес>, предоставил при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставивший заведомо ложные сведения о месте пребывания по адресу: ЛО, <адрес> при этом фактически пребывающий по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что не знал о том, что проживает не по адресу временной регистрации, так как проживал со своей женой.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Часть 3 ст. 19.27 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства совершенное в городе федерального значения <адрес> или <адрес> либо в <адрес> или <адрес>.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями ФИО1; отрывной частью бланка уведомления о прибытии, и информацией из автоматизированной системы Центрального бака данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (ФМС Мигрант), согласно которой ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, направил уведомление о прибытии по адресу <адрес>, показаниями Т. согласно которым по указанному в уведомлении адресу ее муж ФИО1 никогда не проживал, так как дом сгорел 30 лет назад.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание своей вины, признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, однако каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 принято не было. При этом ФИО1 также нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в связи с чем в отношении него ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Принимая решение о невозможности освобождения ФИО1 от дополнительного наказания, также учитываю, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая длительный период времени нарушения миграционного законодательства, данные о личности, повторное совершение однородного правонарушения, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1, неисполнение им предыдущих наказаний назначенных за нарушения миграционного законодательства, считаю невозможным назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, по адресу: <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес>, Промзона 2, участок №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41633101, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ, номер счета получателя 40№, БИК 044106001, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья Незговоров М.Б.