Постановление № 5-245/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-245/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-245/2019

по делу об административном правонарушении

Кировск Ленинградской области 30 июля 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участиемлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ, года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан 13.04.2017 года властями Республики Узбекистан, <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает на территории РФ по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации, а именно:

29 июля 2019 года в 19 часов 00 минут по адресу: <...> осуществлял трудовую деятельность в виде разнорабочего (утеплял строящийся дом минеральной ватой) не имея действующего оформленного патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в РФ работать, однако за оформлением патента не обращался, 29.07.2019 один день работал на утеплении частного жилого дома, где и был задержан сотрудниками полиции.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются также:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 29.07.2019 об обнаружении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Отрадное, 1-линия, д. 103 осуществляющего трудовую деятельность не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации;

- протоколом ДЛ САП № от 29.07.2019 о доставлении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность, не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации;

-рапортом помощника УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области о доставлении гражданина Узбекистана ФИО1, 29 июля 2019 года в 20 часов 30 минут который был выявлен 29 июля 2019 года в 19 часов 00 минут по адресу: <...>, где осуществлял трудовую деятельность в виде разнорабочего (утеплял строящийся дом минеральной ватой) не имея действующего оформленного патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

- фотоснимками с места осуществления трудовой деятельности, на котором ФИО1 себя опознал;

- протоколом АЗ № от 29.07.2019 о доставлении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность, не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации;

- копией паспорта, отрывного талона о регистрации, данными о гражданине «Территория», справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ, результатами проверки ОСК, дактилоскопической картой;

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, обстоятельства осуществления ФИО1 трудовой деятельности доказаны и суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, имеет двоих несовершеннолетних детей, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 имеет место жительства на территории РФ, а также приобрел билет для выезда из РФ 06.08.2019, в подтверждение чего представил электронную квитанцию вылета в Самарканд, суд считает возможным назначить исполнение наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18№,

УИН 18№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова