Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-453/2019

Дело №

производство по делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом. прокурора Чебулинского района : Кравцовой А.И.

при секретаре : Бычковой Е.А.

с участием:

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.10.2019 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «9» декабря 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по хх ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх) об установлении административного надзора в отношении ФИО2, гг года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх.

Заявленные требования мотивированы тем, что освобождающийся из мест лишения свободы ФИО2, гг года рождения, приговором Беловского городского суда хх от гг, был признан виновным и осужден по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ с применением положений ч.2 ст. 68 и ч.5 ст. 62 Ук РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Усть-Пристанского районного суда хх от гг и окончательно к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Срок наказания исчислять с гг. Приговор вступил в законную силу гг.

Постановлением Таштагольского городского суда хх от гг ФИО2. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

Согласно приговора Беловского городского суда хх от гг, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх осужденный ФИО2 прибыл гг2018 года, характеризуется отрицательно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх просит установить в отношении ФИО2 гг года рождения, освобождающегося из мест лишения свободы гг, административный надзор как за освобождающимся по отбытию наказания сроком на 8 ( восемь ) лет, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующее ограничение :

Обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх ФИО1 действующий на основании доверенности № от гг, выданной сроком на три года, имеющая высшее юридическое образование ( л.д.38-40) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8 (восемь) лет, поскольку ранее ФИО2 был осужден за преступление против собственности и освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО2 о его склонности к совершению преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО1 пояснила, что ФИО2 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с гг, а конец срока наказания по данному приговору гг. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ранее был судим за совершение преступлений средней тяжести и тяжких преступлений. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании из письменных материалов дела следует, что согласно приговора Беловского городского суда хх (л.д.6-8) ФИО2 признан виновным и осужден по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ с применением положений ч.2 ст. 68 и ч.5 ст. 62 Ук РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Усть- Пристанского районного суда хх от гг и окончательно к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Срок наказания исчислять с гг. Приговор вступил в законную силу гг. ( л.д.6-8; л.д. 9-11 ).

Постановлением Таштагольского городского суда хх от гг ФИО2. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на не отбытый срок ( л.д. 12 )

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Беловского городского суда хх от гг, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 6-8).

Конец срока назначенного наказания приговором суда – гг..

Согласно материалов дела ФИО2. ранее неоднократно судим (л.д. 6- 27).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 34) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имел осужденным было допущено два нарушения установленного порядка отбывания наказания 01.10. 2018 года ФИО2 был водворен в штрафной изолятор на 1 сутки, за курение в месте, не отведенном для данных целей, и 05.07. 2019 года водворен в штрафной изолятор за курение в месте, не отведенном для данных целей.

Согласно характеристики от гг (л.д.31-33) ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: отбывая наказание в ФКУ ИК -4 в. Шерегеш, был трудоустроен подсобным рабочим в столярном цеху. Нарушений установленного порядка отбывания наказания в не допускал, взысканиям не подвергался. Поощрений не имел. Отбывая наказание в колонии поселения ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх ФИО2 поощрений не имеет, допустил два нарушения режима отбывания наказания 01.10. 2018 года и 05.07.21019 года курил в месте не отведенном для данных целей, за каждое из которых, был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, в связи,с чем администрацией исправительного учреждения ФКУ КП-3 характеризуется отрицательно, Мероприятия воспитательного характера (ст. 109 УИК РФ) посещает, реагирует на них внешне положительно, однако в беседах индивидуального характера остается при своем мнении. Посещает занятия по социально – правовой подготовке. Участие носит пассивный характер. Участия в общественной жизни отряда, в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий не принимает, относится к данному виду деятельности безразлично. Круг интересов ограничен удовлетворением своих личных потребностей. В общении с представителями администрации не всегда корректен. В соответс твии со ст. 108 УИК РФ проходит обучение по специальности « Слесарь ремонтник» в ФКУ ПОУ №. Вину в содеянном признал. Иска по делу не имеет.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы отрицательно (л.д. 31-33 ).

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08 (восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 2 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № от гг п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8(восьми) после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ (л.д.35), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх ( л.д. 2), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО2 гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2019 года.

Судья : подпись

Копия верна:

Судья Чебулинского районного суда: М.Г. Цайтлер.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Чебулинского районного суда: М.хх.