Решение № 2-137/2020 2-137/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-137/2020

Дело № 2-137/2020г. 62RS0011-01-2020-000188-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Е.С.Федькиной

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилой дом в порядке самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации МО – Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 80,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истица мотивирует свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу. В 2019 году истица за свой счет произвела реконструкцию жилого дома: утеплила ранее холодное помещение, построила капитальную пристройку для использования её в качестве кухни и жилой комнаты, в результате чего площадь дома увеличилась. Истица обращалась с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта к ответчику, однако, ей в этом было отказано, и в настоящее время ФИО1 не имеет возможности оформить свое право собственности на реконструированный жилой дом.

Определением суда от 24 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, участия не принимали, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме.

Ответчик – администрация МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве полагает, что признание права собственности на жилое помещение может быть удовлетворено, если будет доказано, что такая постройка соответствует всем обязательным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в судебном заседании участия не принимали, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражая в удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок общей площадью 287 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом общей площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН, техническим планом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и межевым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-17,18,23-29,46-55).

Как усматривается из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-35) и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-45), общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 80,2 кв.м., жилая площадь жилого дома – 26,4 кв.м., число этажей надземной части 1, год постройки 1952.

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При реконструкции жилого дома, истица не получала специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

ФИО1 обращалась в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, но ей было отказано (л.д.19-22).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Судом установлено, что при реконструкции жилого дома ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также реконструированный жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, может эксплуатироваться в дальнейшем по своему функциональному назначению после выполнения всех строительно-монтажных и отделочных работ, связанных, в первую очередь, с подключением к инженерным сетям для обеспечения в полном объеме требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, что подтверждается техническим планом здания (л.д.36-45), техническим паспортом (л.д.30-35), заключением ООО «ПКБ Вектор» и Актом обследования технического состояния реконструированного индивидуального жилого дома (л.д.56,57-113).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности в порядке самовольного строительства на жилой дом общей площадью 80,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.