Решение № 2-363/2020 2-363/2020~М-316/2020 М-316/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-363/2020

№2-363/2020

УИД 80RS0003-01-2020-000576-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 13 ноября 2020 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2, Ш.Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Дашиевой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «<адрес>» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав тем, что в 1992 году по месту работы в Дульдургинской «<адрес>»мне ему было предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, и сразу передано по договору приватизации в собственность. Однако в договоре приватизации от ДД.ММ.ГГГГ в строке покупателя была указана фамилия и инициалы вместо написания полного имени и отчества.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление Росреестра по <адрес>, где ему было отказано в государственной регистрации по той причине, что договор содержит сокращенные инициалы имени и отчества Покупателя ФИО1, о чем выдано Сообщение от ДД.ММ.ГГГГ.№.

Одновременно с этим было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан,

юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.3 ст.154 ГК РФ для заключения договора необходимо выраженной согласованной воли двух либо трех и более сторон.

В соответствии со ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телефонной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Между ним и «Дульдургинской агропромхимией» состоялась согласованная сделка по отчуждению квартиры в его пользу по закону о приватизации.

Он был вселен в данную квартиру на законных основаниях. Ответчик в период с 1992 года до момента своей ликвидации требований о выселении не предъявлял, право владения и пользования им жилищем не оспаривал и не оспаривает.

В настоящее время он не имеет возможности во внесудебном порядке надлежащим образом привести в соответствие правоустанавливающие документы в связи с ликвидацией «<адрес>» и отсутствием указанной квартиры в собственности муниципального образования.

Просит суд: Признать за ним, ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «<адрес>» и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в зал суда не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о дате и месте судебного заседания.

От представителя ответчика администрации СП «<адрес>» поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, в связи занятостью на работе.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО1 и третьи лица ФИО2, Ш.Н.Л. не возражают против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд признать за ним, право собственности на квартиру, расположенное по адресу: с. Дульдурга, <адрес> с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Третье лицо ФИО2 заявленные требования поддержала и возражении против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Третье лицо Ш.Н.Л. возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Заслушав истца, третьих лиц и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году между <адрес> в лице К.М.А. с одной стороны и ФИО1 с другой стороны был составлен договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Оценочной комиссией установлена продажная цена в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно копии паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух либо трех и более сторон.

В соответствии со ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телефонной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В соответствии со ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю государственная регистрация права собственности приостановлена в связи с тем, что договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Истец ФИО1 не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в числе прочих являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещении он вправе обратится в суд.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, целью которой является, среди прочего, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, устанавливает Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 г. N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР наделяла всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних, равными правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. Поэтому в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8). Поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, то истец имеет право на приватизацию данного объекта недвижимости. Занимаемое истцом жилое помещение, в соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», не относится к категории жилого фонда не подлежащего приватизации.

Согласно справок квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе и в реестре муниципального имущества у администрации СП «<адрес>» и администрации МР «<адрес>» не числятся.

Третьи лица ФИО2 и Ш.Н.Л. возражений против признания права собственности на квартиру расположенной по адресу: <адрес> в порядке приватизации за ФИО1, не имеют.

Кроме того, согласно выписке с ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для жилой постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации за ФИО1.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, с кадастровым номером №

в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Замиенова О.В.