Решение № 2-112/2025 2-112/2025~М-89/2025 М-89/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-112/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 24 июня 2025 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Медведицковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области ФИО1,

при секретаре Фроловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> средняя школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> средняя школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее <данные изъяты> средняя школа) о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Алексеевского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средней школы Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии со статьями 2, 45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод – обязанностью государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон) одним из основных принципов противодействия терроризму являются, в том числе, приоритет мер по предупреждению терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование специальных и иных мер противодействия терроризму.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. 2. ч. 3. ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования Постановления № 1006) устанавливаются обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Пунктом 2 Требований Постановления № 1006 установлено, что под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).

В соответствии с п.п. 8 и 9 Требований Постановления № 1006, для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории), работа которой осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня ее создания.

В силу пункта 48 Требований Постановления № 1006 актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

Согласно паспорту безопасности МБОУ <данные изъяты> СШ (далее – Паспорт), утвержденному в декабре 2019г., объекту просвещения присвоена 4 категория опасности.

В нарушение п.п. «е» пункта 48 Требований Постановления № Паспорт безопасности не актуализирован.

По обозначенным нарушениям в адрес МБОУ <данные изъяты> СШ 06.05.2025г. внесено представление об устранении нарушение требований законодательства об антитеррористической защищенности № с требованиями об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу МБОУ <данные изъяты> СШ на указанное представление от 04.06.2025г. № обозначенные в представлении нарушения не устранены.

Таким образом, МБОУ <данные изъяты> СШ не приняты меры по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, указанных в представлении прокуратуры района от 06.05.2025г. №.

В связи с изложенным, прокурор Алексеевского района Волгоградской области просит возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> среднюю школу Алексеевского муниципального района Волгоградской области в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, путем проведения работы по актуализации паспорта безопасности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средней школы Алексеевского муниципального района <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

Помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средняя школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, признав исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска представителем ответчика - директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средняя школа Алексеевского муниципального района <адрес> ФИО3 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем, принимается судом для вынесения решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> средняя школа Алексеевского муниципального района <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> среднюю школу Алексеевского муниципального района <адрес> в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, путем проведения работы по актуализации паспорта безопасности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средней школы Алексеевского муниципального района <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, 403257.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья Н.А. Медведицкова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 25 июня 2025 г.

Судья Н.А. Медведицкова