Решение № 2А-1579/2017 2А-1579/2017~М-1523/2017 М-1523/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-1579/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 г г.Н.Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Н.Тагила Свердловской области в составе судьи Самохвалова Д.А.,

при секретаре Зимаревой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1579/2017 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Благотворительному фонду «Звездный остров» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к некоммерческой организации - Благотворительному фонду «Звездный остров» и указал, что ответчик зарегистрирован налоговым органом 16.09.2010 г, ОГРН №..., №....

В результате проверки материалов учетного дела ответчика установлено следующее.

В соответствии с п.3 ст. 32 федерального закона от 12.01.1996 г № 7-фз «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 этого федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В нарушение указанных норм закона, а также требований п.3 ст. 19 федерального закона от 11.08.1995 г № 135-ФЗ, ответчиком не представлены в Главное управление отчеты о своей деятельности за 2010-2016 г.г.

На письменные предупреждения ответчик не отреагировал, нарушения не устранил.

В соответствии с п. 10 ст. 32 федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 21, 32 п.10 федерального закона «О некоммерческих организациях», истец просит ликвидировать Благотворительный фонд «Звездный остров» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

О слушании дела истец (далее Главное управление) уведомлен повесткой, представитель Главного управления ..., действующая по доверенности от ../../.... г., ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.56-59,64).

Ответчик Благотворительный фонд «Звездный остров» о слушании дела уведомлялся повесткой направленной по почте с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации в соответствии с требованиями ст. 100 КАС РФ (л.д.10, 65), о перемене адреса ответчик суду не сообщил. В судебное заседание представитель ответчика не явился, доказательств уважительности причин неявки и возражений против иска ответчик суду не представил.

Третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы России по Свердловской области о рассмотрении дела уведомлено (л.д.51), в судебное заседание его представитель не явился без указания причин.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалов регистрационного дела, справки и выписки Единого государственного реестра юридических лиц, некоммерческая организация - Благотворительный фонд «Звездный остров» зарегистрирован Управлением ФНС по Свердловской области 16.09.2010 г (л.д.32), основной государственный регистрационный №..., ведомственный №..., учредители - шесть физических лиц.

Юридическое лицо - действующее, в Единый государственный реестр юридических лиц внесено в установленном порядке.

Доводы истца о систематическом нарушении ответчиком требований федерального закона нашли свое подтверждение.

Так, в соответствии с п.3 ст. 32 федерального закона от 12.01.1996 г № 7-фз «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 этого федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок предоставления указанной информации установлен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г № 212 - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.2 ст. 19 федерального закона от 11.08.1995 г № 135-фз «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

В нарушение указанных норм закона, ответчиком не представлены в Главное управление ежегодные отчеты о своей деятельности за 2010-2016 г.г. с информацией указанной выше.

По факту непредставления организацией отчетности Главным управлением в адрес ответчика, указанный в учредительных документах, неоднократно были вынесены письменные предупреждения в 2013- 2015 г.г., где предлагалось устранить допущенные нарушения, которые возвращены по почте с отметкой об истечении срока хранения, нарушения не были устранены (л.д.16-30).

Нарушения до настоящего времени не устранены.

Постановлением суда от 27.12.2016 г административный ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ (л.д.54).

В соответствии с п.7 ст. 32 указанного федерального закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В нарушение требований данной нормы закона, ответчик не информировал Главное управление об изменении адреса в течение 3 дней и не представил соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с п. 10 ст. 32 федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В порядке ст. 62 КАС РФ доводы административного истца и представленные им доказательства, ответчик не опроверг.

Поскольку ответчик неоднократно с момента государственной регистрации не представлял уполномоченному органу- в Главное управление сведения предусмотренные ст. 32 указанного федерального закона - ежегодный отчет о деятельности, сведения о руководящем органе, о расходовании денежных средств, об изменении адреса и иные, требования истца опроверг, то в соответствии со ст. 32 п.10 федерального закона «О некоммерческих организациях» суд находит заявленное Главным управлением требование о ликвидации юридического лица обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 21 указанного федерального закона, ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом данной нормы закона, следует исключить ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. 114 ч.1 КАС РФ,333.19 ч.1 Налогового кодека РФ, с ответчика также следует взыскать в местный бюджет государственную пошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Звездный остров», основной государственный регистрационный №..., идентификационный №... и исключить данное юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда «Звездный остров» в доход местного бюджета муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тагилстроевский районный суд г.Н.Тагила в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 г.

Судья Д.А.Самохвалов