Решение № 2-329/2020 2-329/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-329/2020

Дело №2-329/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г.Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Кислякове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Лебедянского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточненных исковых требований окончательно просил обязать ответчика не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем освобождения береговой полосы реки Дон в пределах 20 метров от береговой линии реки Дон путём демонтажа заборного ограждения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и удерживающих это ограждение конструкций.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Лебедянского района по коллективному обращению жителей <адрес> проведена проверка законности использования земельного участка вблизи правового берега реки Дон. Полоса суши шириной 20 метров (береговая полоса) вдоль реки Дон предназначена для общего пользования. Ответчик ФИО1, являющийся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в феврале 2020 года по периметру земельного участка установил заборное ограждение, в том числе со стороны береговой линии правого берега р.Дон металлическим штакетником, чем нарушил требования ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, выразившееся в том, что заборное ограждение земельного участка частично расположено в границе береговой полосы правого берега реки Дон. Указанный факт подтверждается актом проверки от 13.03.2020, составленным с участием ФИО1 в ходе осмотра данного земельного участка, заключением кадастрового инженера от 17.03.2020, согласно которому заборное ограждение земельного участка частично расположено в границе береговой полосы правого берега реки Дон (свободное пространство от береговой линии (водной глади) р.Дон до ограждения в разных местах составляет от 10,9 метров до 14,7 метров при минимальном значении 20 метров). Таким образом, возведенное ответчиком заборное ограждение земельного участка с кадастровым номером № частично находится на территории береговой полосы реки Дон, чем нарушены предусмотренные ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание, передвижение, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд.

В судебном заседании представитель истца прокуратуры Лебедянского района Липецкой области ФИО2 поддержал уточненные заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что после проведения проверки ФИО1 обратился в МОМВД России «Лебедянский» с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту кражи у него профлистов и евроштакетника с забора, которым огорожен его земельный участок. По данному факту 26.03.2020 г. возбуждено уголовное дело, однако ФИО1 в настоящее время вновь оградил земельный участок забором на прежнем месте.

Ответчик ФИО3, надлежаще извещённый о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования признал. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика.

Исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку оно заявлено им добровольно, не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц и находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из пункта 4 статьи 27 и пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушения приобрело особое общественное значение.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основана жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1), владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, части 2 и 3).

Согласно ч.1 ст.8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральная собственность), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство состоит из данного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Таким образом, полоса суши шириной 20 метров (береговая полоса) вдоль реки Дон предназначена для общего пользования.

Река Дон включена в Государственный водный реестр, её длина составляет 1870 км, площадь бассейна 421,7 тыс.кв. километров, входит в Донской бассейновый округ (ч.2 ст.28 Водного кодекса РФ), код государственного реестра 05.01.00 (Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 11.10.2007 № 265 «Об утверждении границ бассейновых округов»).

Установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 28.11.2019 приобрел земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 10.12.2019, ФИО1 является собственником указанного земельного участка.

В феврале 2020 года ответчиком ФИО1 по периметру земельного участка установлено заборное ограждение, в том числе со стороны береговой линии правого берега р.Дон металлическим штакетником.

Согласно информации отдела водных ресурсов по Липецкой области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 19.03.2020 ширина береговой полосы р.Дон составляет 20 метров, ширина водоохраной зоны р. Дон составляет 200 метров.

Прокуратурой Лебедянского района по коллективному обращению жителей <адрес> проведена проверка законности использования земельного участка вблизи правового берега реки Дон.

Проведённой проверкой установлено, что собственником указанного земельного участка допущено нарушение ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, выразившееся в том, что заборное ограждение земельного участка частично расположено в границе береговой полосы правого берега реки Дон.

Указанный факт подтверждается актом проверки от 13.03.2020, составленным с участием ФИО1 в ходе осмотра данного земельного участка.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 ширина береговой полосы от р.Дон до заборного ограждения принадлежащего ему земельного участка составляет менее 20 метров. Забор состоит из профлиста металлического штакетника, не является капитальным строением, т.е. без фундамента и использования бетона.

Согласно заключению кадастрового инженера от 17.03.2020 г., а также ситуационной съемке территории земельного участка по адресу: <адрес>, фактическое местоположение установленного ограждения земельных участков с кадастровыми номерами №, № со стороны р. Дон не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ данных земельных участков, а именно: металлическое ограждение установлено на расстоянии 0,8 м длиннее в сторону смежного земельного участка с кадастровым номером 48:11:0000000:7791. Также фактически установленное ограждение вышеуказанных земельных участков расположено на расстоянии менее двадцати метров от береговой линии водного объекта р. Дон (свободное пространство от береговой линии (водной глади) р.Дон до ограждения в разных местах составляет от 10,9 метров до 14,7 метров при минимальном значении 20 метров).

26.03.2020 г., после проведения прокурором проверки, ФИО1 обратился в МОМВД России «Лебедянский» с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту кражи у него профлистов и евроштакетника с забора, которым огорожен его земельный участок. По данному факту 26.03.2020 г. возбуждено уголовное дел. 26.05.2020 г. предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с розыском неизвестных лиц. Однако ФИО1 вновь оградил земельный участок забором на прежнем месте. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Представленные доказательства свидетельствуют о наличии возведенного ответчиком заборного ограждения земельного участка с кадастровым номером 48:11:0470708:166 частично на территории береговой полосы реки Дон, чем бесспорно нарушены предусмотренные ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации права и охраняемых законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание, передвижение, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такую форму защиты как восстановление положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Лебедянского района Липецкой области исковые требования являются законными, обоснованными подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Возложить на ФИО1 обязанность в срок, не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем освобождения береговой полосы реки Дон в пределах 20 метров от береговой линии реки Дон путём демонтажа заборного ограждения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и удерживающих это ограждение конструкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области.

Судья Н.В.Коленкина

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 года.