Решение № 2-1538/2019 2-1538/2019~М-1385/2019 М-1385/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-1538/2019

Дело № 2-1538/2019

64RS0043-01-2019-001700-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение, убытков,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение, убытков.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры площадью 33,7, расположенной по адресу: <адрес> Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09.10.2017 г. № 654-р данный многоквартирный дом № № признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с пунктом 2 распоряжения в течение трех месяцев со дня издания распоряжения должно быть произведено отселение из занимаемых помещений, а в срок до 12.09.2020 г. должен быть произведен снос многоквартирного жилого дома. Однако, до настоящего времени снос дома не произведен, многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного фонда. В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.122018 г. № 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года» средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Саратовской области на I квартал 2019 г. составляет 30 000 руб. Таким образом, стоимость жилого помещения истца площадью 33,7 кв.м составляет 1 011 000 руб. (30 000 х 33,7). Также истцу необходимо будет понести дополнительные расходы, связанные с организацией переезда, подбором нового объекта недвижимости, регистрацией перехода права собственности на него. В соответствии с информацией в сети Интернет среднерыночная стоимость риелторских услуг в г. Саратове по подбору помещений и сопровождению сделки составляет 29 800 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в г. Саратове составляет 10 672 руб. Убытки по оформлению права собственности на другое жилое помещение в г. Саратове в виде государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности составляют 2 000 руб.

Истец, с учетом уточнения, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в свою пользу выкупную стоимость жилого помещения в размере 997360 руб.

В судебное заседание истец не явился о месте времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» ФИО3 уточненные исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель 3-го лица Комитета по финансам администрации муниципального образования «Саратов» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры площадью 33,7, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от 20.02.2019 года (л.д. 6).

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09.10.2017 г. № 654-р данный многоквартирный дом № № признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).

В соответствии с пунктом 2 распоряжения в течение трех месяцев со дня издания распоряжения должно быть произведено отселение из занимаемых помещений, а в срок до 12.09.2020 г. должен быть произведен снос многоквартирного жилого дома (л.д. 7). Однако, до настоящего времени снос дома не произведен, многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного фонда.

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.122018 г. № 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года» средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Саратовской области на I квартал 2019 г. составляет 30 000 руб. Таким образом, стоимость жилого помещения истца площадью 33,7 кв.м составляет 1011000 руб. (30 000 х 33,7).

В соответствии с информацией в сети Интернет среднерыночная стоимость риелтерских услуг в г. Саратове по подбору помещений и сопровождению сделки составляет 29 800 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в г. Саратове составляет 10 672 руб. Убытки по оформлению права собственности на другое жилое помещение в г. Саратове в виде государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности составляют 2 000 руб.

В ст. 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для определения стоимости помещения истца и возможных убытков в связи с необходимостью применения специальных познаний по ходатайству истца судом назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «иные данные.

Согласно заключению эксперта №2101 от 29.05.2019 года ООО «иные данные, рыночная стоимость квартиры истца, с учетом доли на общее имущество, в том числе на земельный участок, составляет 951000 руб. Рыночная стоимость возможных убытков, которые в сумме составляют 46360 руб. из которых: затраты на временное пользование иным жилым помещением 8333 руб., риэлтерские услуги по подбору помещения с целью аренды 4167 руб., затраты связанные с организацией переезда на другое место проживания – 2117 руб., риэлтерские услуги по подбору помещения с целью покупки – 31860 руб., убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение 2000 руб.

При данных обстоятельствах при определении размера денежного возмещения за нежилое помещение и убытков суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО «иные данные, и кладет его в основу, поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО12. выводы, сделанные в экспертном заключении поддержал в полном объеме.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, исходя из заявленных требований, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу истцов подлежит взысканию в счёт возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> рыночная стоимость жилого помещения – 951000 руб.

Что касается требований истца о взыскании возможных убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием в сумме 46360 руб., то данное требование подлежит частичному удовлетворению.

Так, согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации по состоянию на 29.04.2019 года за истцом зарегистрировано право собственности на жилое помещение, площадью 62 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>.

Учитывая изложенное, наличие в собственности иного жилого помещения, требования истца о взыскании затрат на временное пользование иным жилым помещением в сумме 8333 руб., риэлтерских услуг по подбору помещения с целью аренды в сумме 4167 руб., риэлтерских услуг по подбору помещения с целью покупки 31860 руб., убытков в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение в размере 2000 руб. удовлетворению не подлежат.

Что касается требований о взыскании затрат, связанных с организацией переезда в сумме 2117 руб., суд считает, что данные требования подлежат удовлетворению, поскольку данные затраты необходимы и связаны с изъятием аварийного жилого помещения.

В связи с удовлетворением исковых требований после выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного размера возмещения за жилое помещение право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит прекращению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности, относятся расходы, признанные судом необходимыми для рассмотрения дела.

Таким образом, с ответчика в пользу ООО «иные данные подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 23750 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 951000 руб. убытки в сумме 2117 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «иные данные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 23750 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Серов

Копия верна:

Судья Д.А. Серов

Секретарь Ю.С. Попенкова