Решение № 2А-1820/2018 2А-1820/2018~М-1787/2018 М-1787/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-1820/2018

Дело №2а-1820/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Мурашко М.С.,

при секретаре Рябовой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 кАдминистрации г. Смоленска о формировании земельного участка под многоквартирным домом,

установил:

ФИО1 предъявила указанный иск, приведя в его обоснование следующие доводы.

ФИО1 является собственником квартиры в многоквартирном доме <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в удовлетворении заявления о формировании земельного участка, сославшись на отсутствие разработанной документации по планировке и межеванию территории, на которой расположен многоквартирный дом.

Истица просила признать бездействие ответчика незаконным и обязать его провести формирование земельного участка.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 поддержала исковые требования и пояснила, что жилой дом <адрес> состоит из 4 квартир, каждая из которых имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО3 иск не признала и пояснила, что из-за отсутствия планировки территории формирование спорного земельного участка невозможно.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении иска.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № в многоквартирном доме <адрес>.

На обращение ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Смоленска сообщила, что формирование земельного участка, невозможно из-за отсутствия разработанной документации по планировке и межеванию территории, на которой расположен многоквартирный дом и невозможности по этой причине определить границы формируемого земельного участка.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 03.07.2018 N 191-ФЗ) формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Дом, в котором проживает истица и под которым требует сформировать земельный участок, не может быть отнесен к многоквартирным жилым домам.

Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из приведенных законов следует, что жилые дома, состоящие из нескольких изолированных друг от друга жилых помещений, разделяются на многоквартирные жилые дома и жилые дома блокированной застройки. При этом многоквартирные жилые дома отличаются от жилых домов блокированной застройки тем, что в многоквартирных жилых домах в блок-секциях находятся несколько квартир и помещения общего пользования.

В тоже время дома блокированной застройки должны состоять из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания только одной семьи.

Жилой дом <адрес>, как следует из представленных документов и пояснения представителя истицы, не разделен на блок-секции, с несколькими квартирами в каждой, в нем отсутствуют помещения общего пользования и, следовательно, он не может быть признан многоквартирным.

Поскольку в силу ч. 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" обязанность по формированию земельного участка на ответчика может быть возложена, если жилой дом является многоквартирным, а дом, в котором расположена квартира истицы, таковым не является, следовательно, в иске должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил

Отказать в административном иске ФИО1 кАдминистрации г. Смоленска о формировании земельного участка под многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца.

Судья