Решение № 12-169/2025 12-945/2024 от 15 апреля 2025 г. по делу № 12-169/2025

Дело № 12-169/2025

УИД 76RS0017-01-2024-003951-26


Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

при секретаре Долбневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу ООО «Компания Санол» на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. от 21.06.2024 № 1067362124025770471 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. от 21.06.2024 № 1067362124025770471 ООО «Компания Санол» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

ООО «Компания Санол», являясь владельцем тяжеловесного транспортного средства Mercedes Benz ATEGO, гос.рег.знак № в составе 2-осного одиночног7о транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 12 мин. по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, <адрес>, в нарушение требований 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» допустил движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 11.75% (0.705 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6.705 т на ось № при допустимой нагрузке 6 т на ось.

Как следует из информации ФКУ «Росдормониторинг» специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства Mercedes Benz ATEGO, гос.рег.знак №, за период, включающий 29.04.2024 по маршруту, проходящему через а/д Тутаев-Шопша 37 кв+907 м, Ярославский р-н, Ярославская область, не выдавалось.

Не согласившись с постановлением, ООО «Компания Санол» обратилось с жалобой, в которой указывает, что в указанное в постановлении время данное транспортное средство находилось в аренде у иного лица. Просит постановление от 21.06.2024 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Компания «Санол» ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель МТУ Ространснадзора ФИО3 считает постановление законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Соблюдение перевозчиком условий и порядка использования автомобильных дорог является необходимой мерой, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение и поддержание автомобильных дорог в надлежащем состоянии.

Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствам.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В соответствии с п. 23.1 ПДД масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 12 мин. по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, <адрес>, транспортное средство Mercedes Benz ATEGO, гос.рег.знак № владельцем которого является ООО «Компания Санол» в составе 2-осного одиночного транспортного средства превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11.75% на ось №.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства СВК-2-Р(М)ВС, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Объективных данных, свидетельствующих о нарушении порядка осуществления весового контроля транспортного средства в материалах дела не имеется и в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. В этой связи оснований усомниться в достоверности результатов взвешивания транспортного средства, у суда не имеется.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ООО «Компания Санол» нарушены требования п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, поскольку тяжеловесный груз перевозился без специального разрешения, при том, что нагрузка на 2, ось транспортного средства превышала максимально допустимую осевую нагрузку, установленную для федеральной автодороги.

За превышение допустимой нагрузки на величину от 10% до 20% ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в связи с чем оснований признавать указанное правонарушение малозначительным не имеется.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Процедура привлечения ООО «Компания Санол» к административной ответственности соблюдена и соответствует требованиям ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Представленные ООО «Компания Санол» документы: договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Компания Санол» и ФИО5., приходный кассовый ордер о получении денежных средств по договору аренды, полис ОСАГО с открытым перечнем лиц, допущенных к управлению транспортным средством, в достаточной мере не подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения ООО «Компания Санол».

Наличие формального договора аренды, который не подлежит регистрации и представлению в какой-либо орган для сведения в обязательном порядке, не свидетельствует о фактическим его исполнении и смене правообладателя на определенный срок, так как указанный договор, как и приходный кассовый ордер в получении денежных средств, может быть изготовлен в любое время и не может являться доказательством выбытия транспортного средства из правообладания ООО «Компания Санол», которое отвечало бы принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности.

Кроме того, указанный Договор аренды не содержит запрета на пользование транспортным средством ООО «Компания Санол».

В соответствии с ч.3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что наказание ООО «Компания Санол» может быть назначено с применением положений ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. от 21.06.2024 № 1067362124025770471 в отношении ООО «Компания Санол» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизить размер назначенного ООО «Компания Санол» административного наказания в виде административного штрафа с 250 000 рублей до 125 000 рублей.

В остальной части Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. от 21.06.2024 № 1067362124025770471 оставить без изменения, жалобу ООО «Компания Санол» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Уколова