Решение № 2-3078/2020 2-3078/2020~М-2485/2020 М-2485/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-3078/2020

Дело № 2-3078/2020

61RS0001-01-2020-003831-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2020 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Колесовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 В.ч, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права общей долевой собственности.

В обоснование указали, что являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.А общей площадью 56,1 кв.м., том числе жилой 34,6 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 314 кв.м., расположенного по адресу: ....

С целью улучшения жилищных условий ими была произведена реконструкция жилого дома литер А, без получения разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома в установленном законом порядке.

В соответствии с техническим паспортом МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону общая площадь жилого дома литер ...» составляет 237,1 кв.м. и состоит из жилого помещения № (1 этаж: жилая комната №,7 кв.м., жилая комната №,9 кв.м., коридор №,9 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,3 кв.м., кухня №,3 кв.м., подсобная №,3 кв.м., совмещенный санузел №а-5,0 кв.м., коридор №а-3,7 кв.м., гараж №х-22,7 кв.м., мансарда: жилая комната №,4 кв.м., совмещенный санузел №,4 кв.м., жилая комната № кв.м., жилая комната №,1 кв.м., терраса №х-5,3 кв.м.) и жилого помещения № (1 этаж: совмещенный саузел № кв.м., кухня №,7 кв.м., коридор № кв.м., жилая комната №,7 кв.м., коридор №а-1,5 кв.м., жилая комната №,7 кв.м. мансарда: жилая комната №,6 кв.м., коридор №,9 кв.м.

При обращении в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону по вопросу ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома лит. «... расположенного по адресу: ..., истцы получили отказ в связи с тем, что реконструкция жилого дома выполнена без получения разрешительной документации.

Согласно заключению №-НД от 21.05.2020г., выполненному НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм», установлено, что жилой дом литер ... является одноэтажным с мансардой бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 237,1 кв.м., максимальными размерами в плане 24,39 м Х 11,17 м. и максимальной наружной высотой 6м.

В результате реконструкции общая площадь исследуемого жилого дома Лит. «А,А 1,А2,А3,А4,а3,а5,под/АЗ» увеличилась на 131,1 кв.м. В жилом доме произведены следующие виды работ: - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между прихожей № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - демонтаж отопительно-варочного очага в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой № и жилой комнатой № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - пристройка комнат №,14,15 жилого помещения № к фасадной стороне жилого дома; - возведение не несущей перегородки с установкой дверного блока между коридором № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - устройство оконного проема с установкой оконного блока в жилой комнате № жилого помещения №; -демонтаж крыши и кровли жилого дома; - надстройка мансарды над комнатами №,7,7a,8,9,10,10a,11,12x первого этажа с устройством комнат №,2,3,4,5x жилого помещения №; - надстройка мансарды над комнатами № первого этажа с устройством комнат №,7 жилого помещения №; - устройство крыши и кровли жилого дома; -устройство деревянных лестниц на мансарду в жилых помещениях № и №; - устройство новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей; - уточнение линейных размеров и перерасчет площадей помещений. .

После реконструкции жилое помещение № исследуемого жилого дома, Лит. «... по адресу: ... состоит из четырех жилых комнат, жилое помещение № состоит из четырех жилых комнат. Комнаты жилых помещений № и № исследуемого реконструированного жилого дома в границах каждого жилого помещения в отдельности обеспечены между собой функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в жилых помещениях № и № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,А3,А4,а3,а5,под/АЗ».

Реконструкция жилого дома соответствует требованиям СНиП и СанПиН, не угрожают жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного просили сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер ... площадью 237,1 кв.м., расположенный по адресу: ..., прекратив право общей долевой собственности ФИО1 в размере 1/2 доли, ФИО2 1/4 доли, ФИО3 1/4 доли на жилой дом литер «А» общей площадью 56,1 кв.м., в т.ч. жилой 34,6 кв.м., расположенный по адресу: ...; признать право общей долевой собственности на жилой дом литер «... площадью 237,1 кв.м, расположенный ... за: - ФИО1 в размере 70/100 долей; - ФИО2 в размере 15/100 долей; - ФИО3 размере 15/100 долей.

Протокольным определением от 10.09.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Протокольным определением от 17.09.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 В.ч, ФИО14.

Протокольным определением от 06.10.2020 года ФИО14 исключена из числа третьих лиц, в связи со смертью и привлечена ее наследник ФИО8.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов - ФИО15, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации г.Ростова-на-Дону ФИО16, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание явился, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО17, ФИО5, ФИО7, ФИО18, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.А общей площадью 56,1 кв.м., том числе жилой 34,6 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 314 кв.м., расположенного по адресу: ....

С целью улучшения жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого дома литер А, без получения разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома в установленном законом порядке.

Согласно данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН по состоянию на 16.01.2020г. общая площадь жилого дома литер «... составляет 237,1 кв.м. и состоит из жилого помещения № (1 этаж: жилая комната №,7 кв.м., жилая комната №,9 кв.м., коридор №,9 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,3 кв.м., кухня №,3 кв.м., подсобная №,3 кв.м., совмещенный санузел №а-5,0 кв.м., коридор №а-3,7 кв.м., гараж №х-22,7 кв.м., мансарда: жилая комната №,4 кв.м., совмещенный санузел №,4 кв.м., жилая комната № кв.м., жилая комната №,1 кв.м., терраса №х-5,3 кв.м.) и жилого помещения № (1 этаж: совмещенный саузел № кв.м., кухня №,7 кв.м., коридор № кв.м., жилая комната №,7 кв.м., коридор №а-1,5 кв.м., жилая комната №,7 кв.м. мансарда: жилая комната №,6 кв.м., коридор №,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту, реконструкция жилого дома литер «... площадью 237,1 кв.м. выполнена без получения разрешительной правовой и технической документации.

По вопросу определения соответствия произведенной реконструкции действующим нормам и правилам истцы обратились в НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Согласно заключению №-НД от 21.05.2020г., с учетом приложения № к данному заключению, жилой дом литер ... является одноэтажным с мансардой бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 237,1 кв.м., максимальными размерами в плане 24,39 м Х 11,17 м. и максимальной наружной высотой 6м.

В результате реконструкции общая площадь исследуемого жилого дома Лит. «А,А 1,А2,А3,А4,а3,а5,под/АЗ» увеличилась на 131,1 кв.м. В жилом доме произведены следующие виды работ: - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между прихожей № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - демонтаж отопительно-варочного очага в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой № и жилой комнатой № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - пристройка комнат №,14,15 жилого помещения № к фасадной стороне жилого дома; - возведение не несущей перегородки с установкой дверного блока между коридором № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - устройство оконного проема с установкой оконного блока в жилой комнате № жилого помещения №; -демонтаж крыши и кровли жилого дома; - надстройка мансарды над комнатами №,7,7a,8,9,10,10a,11,12x первого этажа с устройством комнат №,2,3,4,5x жилого помещения №; - надстройка мансарды над комнатами № первого этажа с устройством комнат №,7 жилого помещения №; - устройство крыши и кровли жилого дома; -устройство деревянных лестниц на мансарду в жилых помещениях № и №; - устройство новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей; - уточнение линейных размеров и перерасчет площадей помещений. .

После реконструкции жилое помещение № исследуемого жилого дома, Лит. ... по адресу: ... состоит из четырех жилых комнат, жилое помещение № состоит из четырех жилых комнат. Комнаты жилых помещений № и № исследуемого реконструированного жилого дома в границах каждого жилого помещения в отдельности обеспечены между собой функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в жилых помещениях № и № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. ...

Реконструкция жилого дома соответствует требованиям СНиП и СанПиН, не угрожают жизни и здоровью людей.

Суд считает возможным положить указанное заключение в основу решения по делу, поскольку оно логично, последовательно, выполнено с осмотром объекта недвижимости компетентным в данной области специалистом.

Кроме того, допрошенный в ходе рассмотрения дела эксперт, осуществлявший досудебное исследование спорного объекта, в полном объеме поддержал свои выводы, изложенные в заключении.

Собственники смежных земельных участков, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражают против сохранения жилого дома истцов в реконструированном состоянии.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома литер ... площадью 237,1 кв.м., расположенного по адресу: ..., соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и интересов иных лиц, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 В.ч, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «... площадью 237,1 кв.м., расположенный по адресу: ..., прекратив право общей долевой собственности ФИО1 в размере 1/2 доли, Трофимова Се6ргея К. в размере 1/4 доли, ФИО3 в размере 1/4 доли на жилой дом литер «А» общей площадью 56,1 кв.м., в т.ч. жилой 34,6 кв.м., расположенный по адресу: ....

Признать право общей долевой собственности на жилой дом литер «... площадью 237,1 кв.м, расположенный ... за ФИО1 в размере 70/100 долей; ФИО2 в размере 15/100 долей; ФИО3 в размере 15/100 долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2020 года.