Решение № 2-701/2017 2-701/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-701/2017

2-701/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района РБ Данзановой С.Э., ответчика ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района РБ, действующего в интересах неопределённого круга лиц маломобильных групп населения к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности установить пандус,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кяхтинского района РБ, действующий в интересах неопределенного круга лиц маломобильных групп населения, обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности установить пандус с поручнями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Кяхтинского района проведена проверка по обращению гр. ФИО2

Прокурор отмечает, что в ходе проверки установлено, что в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> осуществляется розничная торговля индивидуальным предпринимателем <данные изъяты> Указанное помещение, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ФИО1. Проверка показала, что в указанном магазине отсутствует устройство беспрепятственного доступа маломобильных групп населения – пандус, что является нарушением Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» и прав неопределенного круга лиц – маломобильных групп на беспрепятственный доступ в здание.

На основании изложенного, прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные нарушения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в помещении магазина «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, а именно: установить пандус с поручнями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кяхтинского района РБ Данзанова С.Э., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные нарушения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, а именно: установить пандус с поручнями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования прокурора в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения РБ ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом поддержала исковые требования прокурора Кяхтинского района.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества Государственные гарантии, призванные обеспечить инвалидам равные с другими возможности, включают в себя, в том числе, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Также ч.3 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24.11.1995 года № 181-ФЗ определено, что организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24.11.1995 года № 181-ФЗ в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удостоверение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 утвержден свод правил, в котором содержатся основные требования, которые необходимо соблюдать, чтобы обеспечить доступ маломобильных групп населения к различным объектам обслуживания и другим зданиям (СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утверждены Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605)

Согласно с требованиями пункта 5 Свода правил 59.13330.2012 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации. В здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником магазина «<данные изъяты>», площадью: общая <данные изъяты>., номера поэтажном плане: <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1.

В судебном заседании также установлено, что по договору аренды магазина «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передала здание магазина о временное владение и пользование <данные изъяты>

Как следует из материалов дела и установлено судом, и по существу не оспаривается ответчиком, вход в помещение магазина «<данные изъяты>», расположенное по адресу <адрес>, в нарушение требований действующего законодательства не оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, что препятствует обеспечению доступности в задание магазина для данной категории граждан.

С учетом исследованных доказательств, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что ответчиком не созданы надлежащие условия для маломобильных групп населения, т.е. отсутствует оборудованный пандусом вход в помещение магазина, что лишает указанную категория граждан возможности для полноценной жизнедеятельности, ущемляются установленные законом социальные права инвалидов и граждан, нуждающихся в особой социальной поддержке со стороны государства и общества.

Также судом учитывается позиция ответчика ФИО1, которая иск признала и подала заявление о признании иска, подтвердив, что в магазине «Диана» отсутствует пандус, обязалась установить в магазине пандус с поручнями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В ходе судебного заседания было установлено, что признание ответчиком ФИО1 исковых требований было произведено добровольно, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание ответчиком ФИО1 совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление ответчика ФИО1 о признании требований прокурора в полном объеме.

С учетом изложенного, суд считает, что со стороны ответчика ФИО1 имеет место быть нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» и прав неопределенного круга лиц - маломобильных групп на беспрепятственный доступ в здание магазина «<данные изъяты> в связи с чем требование прокурора о возложении обязанности на ИП ФИО1, суд расценивает как обоснованные и подлежащие удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет МО «Город Кяхта» госпошлину в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушение федерального законодательства о социальной защите инвалидов в помещении магазина «<данные изъяты> расположенном в г. <адрес>, установив пандус с поручнями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001.

Взыскать с ответчика Индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет МО «Город Кяхта» госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Бутуханова Н.А.